筑牢"钢铁防线"
市
相关背景
近年来，石家庄市委、市政府高度重视食品安全工作，紧紧围绕打造食品安全*放心城市，不断加大食品安全监督力度，深入开展食品安全
在6月3日召开的市食品安全工作电视电话会议上，市委、市政府出台了《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》。要求各级各有关部门要进一步理顺管理体制，健全和完善市、县、乡、村食品安全监管机制，强化对食品安全工作的统一领导、统筹协调，着力构建我市有权威、有手段、无缝隙、高效率的食品安全监管体系。
在接下来的食品安全工作中，我市各级各部门将以铁的决心、铁的手腕，为全市人民的餐桌筑牢一道"钢铁防线".
理顺体制 密织食品监管网络
声音
抓食品安全不可能一蹴而就，但也不允许一阵风而过，必须建立保障食品安全的长效机制，切实加强基层基础工作，做到标本兼治，常抓不懈。
省委常委、市委书记孙瑞彬
解读
目前，我国很多城市食品安全的监管模式大体相同，是"九龙治水".这种分段式的监管模式，致使不少监督工作要么多头管理，要么出现管理死角，*后往往是谁也管不到、管不好。明确的监管责任和顺畅的管理体制，是食品安全监管到位的基础。因此，我市构建食品安全的长效机制，**必须整合行政执法监管资源，创新食品安全监管的体制机制，着力扭转"多龙治水"的被动局面。
市委、市政府在《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》中，进一步明确了各监管部门在种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等各个环节的监管责任，并将"保障食品安全"列入了各级党政领导班子和领导干部的考核指标体系，实行"一票否决".进一步理顺管理体制，健全和完善市、县、乡、村食品安全监管机制，强化监管措施，加强协调配合，建立长效机制，全面加强"种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费"各环节的监管，努力构建体制健全、体系完善、责任明确、监管有力、无缝衔接、科学有效的食品安全保障体系。强化县级以下食品安全执法监管体系建设，切实把工作触角延伸到食品生产、流通、消费的各个环节，延伸到企业、延伸到田间地头、延伸到餐饮摊点。建立从田间到餐桌的食品安全责任追溯体系，做到不论哪个环节出了问题，都可以查明责任、依法追究。建立健全食品安全风险监测评估机制，实现食品安全监管由"头痛医头、脚痛医脚"的事后被动监管，向"精准分析、提前介入"的事前主动预防转变。
"强化有效监管，在各环节执法巡查上下功夫，常抓不懈，始终给违法者以高压态势，并对企业生产标准要求更为严格。如此，才能抓好食品安全工作。"市工商部门负责人说。
"特别要注意的是，加强食品安全监管工作，还需要不断加强
专项整治 "重拳"挥向违法者
声音：
要以铁的决心、铁的手腕，巩固前一阶段食品安全专项整治成果，对所有食品生产经营企业再进行一次全面拉网式排查，彻底摸清企业底数，消除监管工作盲点，做到不漏企业、不落环节、不留死角。
省委常委、市委书记孙瑞彬
解读：
按照国家和省的统一部署，我市将以乳制品、食用油、保健食品、鲜肉和肉制品、食品添加剂以及酒类等为重点，在以往工作的基础上，更大规模、更加深入、更加持久地推进专项整治工作。
"专项整治工作要注意从我市实际出发，坚持有什么问题治理什么问题，什么问题突出就下大力解决什么问题。"孙瑞彬在大会上强调说。对已明确关闭取缔的企业，要坚决采取断水、断电、拆除设备等措施，做好后续处置工作，防止发生"死灰复燃".当前，违法违规使用添加剂已经成为影响食品安全的突出问题，成为食品安全恶性事件的常发多发领域，并且一旦发生问题，社会影响面广、危害性大，容易引起连锁反应。因此，要把严厉打击食品非法添加和滥用添加剂行为，作为专项整治的首要任务来抓，严把食品生产、流通、消费的各道关口，加强全过程管理，始终保持高压态势。
据市工商局有关负责人介绍，目前，食品安全专项整治行动已在全市范围内开展。各执法部门正在有针对性地加强市场巡查频率，全面梳理排查辖区内存在的薄弱环节和隐患，并逐一研究对策，确保整治工作取得实效。 执法部门将以*严厉的准入、*严厉的监管、*严厉的执法，对胆敢以身试法者，实行*严厉的处罚。要罚得他倾家荡产、罚得他胆战心惊、罚得他心有余悸，给不法分子以震慑，使食品安全成为一根高压线，谁也不能、不敢越雷池半步。
强化责任 实行*严厉的问责
声音：
如果你那个地方、你所监管的环节总是发生食品安全问题，那是**不允许的，不但要追究犯法企业和个人的责任，还要依法依规对属地政府和责任部门进行问责。
省委常委、市委书记孙瑞彬
解读：
企业在获取收益的同时，也负有为社会提供合格、安全产品和服务的责任，食品企业尤其如此。但是，在市场经济条件下，在经济利益的诱惑下，仅仅依靠食品生产经营者自律来保障食品安全，是远远不够的，必须落实和强化政府的监管职责。各级政府及有关职能部门要不折不扣地落实食品安全监管责任，构建横到边、纵到底、广覆盖的食品安全监管格局。
食品安全法明确规定，地方人民政府对本区域食品安全工作负总责。市委、市政府出台的《关于进一步加强食品安全工作的实施意见》，也进一步明确了各监管部门在种植养殖、生产加工、市场流通、餐饮消费等各个环节的责任。今后，我市将把食品安全列入县级政府绩效考核内容，在食品安全工作中出现下列情况之一的，实行"一票否决制".即，发生Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级重大食品安全事故的；发生制售伪劣食品案件被国务院、省政府或国家部委通报批评的；辖区内同一类型食品安全事件连续发生三次以上，得不到根本治理的。
同时，建立健全食品安全监管效能评估制度，优化食品安全监督管理工作，建立并执行严格的食品安全监管责任追究制度，督促有关监管部门依法履职和严格队伍管理；严肃查处食品安全监管中的失职、渎职行为。对食品安全举报、投诉未及时处理，监管失察、监督不力或监管不到位，出现食品安全责任事故的；或对执法检查中发现的违法行为隐瞒、包庇、袒护、纵容，不予制止和纠正，甚至以权谋私、徇私枉法的，严肃追究监管部门及相关人员的责任。本报记者 王 巍
