随着
今年年初,开展食品安全监管网络信息平台试点的消息刚一传出,就在食品经营者和工商执法人员中产生了不同反响。有相当一部分经营者表现出疑虑和担忧,概括起来有"四怕",即怕费时、怕费力、怕费钱和怕费事。在工商执法人员中也不同程度存在畏难情绪,概括起来有"四难",即发动难、操作难、指导难和监管难。面对新情况、新问题,市工商局党组认真分析现状,研究对策,提出了创新性的解决办法。
市工商局以重点引导、集中宣教、入户宣讲和全员发动为主线,让每一个工商执法人员都成为宣传员、指导员,把相关信息直接送到*基层、*前沿,让食品安全监管网覆盖到市区的每一个角落。
1月初,工商执法人员以省工商局、省电信分公司在市工商局召开试点启动会为契机,吸纳基层执法人员和食品批发业户代表参加,直接领会省工商局总体思路和实施步骤的精神实质,增强了积*参与试点的自觉性。
在集中宣教过程中,各工商分局执法人员都"扎"向**线,以高密度、高效率的工作打开局面。以铁锋工商分局为例,1月9日在庆云食品批发市场集中宣传演示,1月13日又组织召开了由辖区工商所长、12户食品批发业户、72户食品安全示范店代表参加的专题动员会议,深入宣传市工商局提出的信息平台对食品经营活动的"四省"(省时、省力、省钱、省事、"四利"(有利查验、有利盘点、有利经营、有利退市、"四避"(避免追责、避免投诉、避免风险、避免弯路的特定内涵和意义。通过宣传教育,当场就有11户批发商签约入网。
为了消除死角,确保食品安全监管网覆盖到位,北三区工商分局主管局长和食品股长放弃节假日休息时间,带领执法人员深入到食品批发业户中,请电信分公司专家详细讲解网络平台系统的优势和作用,以龙沙区四方居食品店为代表的一批食品经营户当场就购买了电脑和打印机等全套设备。
在信息平台建设试点工作中,如何*大限度发挥信息功能、实现资源共享,是衡量试点成败的重要标志。为此,工商部门重点建立了食品经营主体、食品准入、食品安全执法监管、食品销售和食品安全执法主体5个数据库。这些数据库有效地解决了工商执法人员在执法监管中遇到的进货查验监管难、信息资源共享难、批零兼营监管难、提前警示运作难、假劣食品监管难、送货上门监管难、散装食品监管难和执法成本下降难的问题。
目前,全系统共录入食品经营主体登记信息115815条,其中食品批发业户信息1890条,食品零售业户信息113925条,为食品经营主体的动态监管提供了依据;将食品供货商的经营资质、质量证明文件、销售凭证等信息录入系统,作为进货查验制度的重要数据,为实现网络监管提供了依据。