本报讯
孙政才说,将继续完善主要
提升农业生产效益任务艰巨
数据显示,2007年农民人均纯收入达到4140元,比上年实际增长9.5%;2008年上半年,农民人均现金收入2528元,同比实际增长10.3%,预计全年农民人均纯收入将继续保持较快增长态势。孙政才说,近年来,国家出台的各项促进农民增收的政策措施,力度之大是****的。2003?2007年,中央财政“三农”投入达1.6万亿元,年均增长17.8%。取消了农业税、牧业税、农业特产税和屠宰税,每年减轻农民负担1335亿元。截至2008年4月,全国已有1000多万被征地农民被纳入社会保障制度。
对此,孙政才表示,虽然农民收入保持了持续快速增长态势,但农民增收的基础仍比较薄弱,增收的渠道仍比较缺乏,促进农民持续增收的长效机制尚未完全建立。特别是今年以来,农民增收的不确定性因素增加,实现全年农民收入快速增长的难度较大。
与此同时,受国际原油等原料价格上涨的影响,我国农业生产资料价格近几年大幅上涨。但在确保经济社会稳定发展的前提下,完全理顺粮食等主要农产品的价格仍需一个较长的过程,稳定和提升农业生产效益的任务十分艰巨。
八大举措推进农业稳定增长
孙政才说,今后还将强化各项惠农政策,积*争取农民增收势头不回落不放缓。今年要重点做好以下八方面的工作:
一是促进农业生产全面发展,进一步挖掘农业内部增收潜力。以确保主要农产品基本供给为目标,重点抓好“米袋子”和“菜篮子”生产,促进农民增产增收。
二是强化农业科技和服务体系,切实提高农业生产效益。加快农业科技创新体系建设,加强公益性农业技术推广服务,加快农村人力资源开发,积*发展多元化农业服务组织。
三是加强和改善农产品市场调控,大力促进农民增收减支。继续完善主要粮食品种*低收购价政策,逐步理顺农产品价格,控制农资价格过快增长,进一步健全农产品信息发布制度。
四是加大对农业农村的投入力度,着力构建农民持续增收的长效机制。构建支农资金稳定增长的长效机制,大幅增加对种粮农民的直接补贴,引导金融资本流向农村,加快农村贫困人口脱贫进程,确保灾区农民收入不减少。
五是多渠道转移农民就业,努力增加农民的劳务收入。促进农村劳动力就地就近转移就业,引导农村劳动力平稳有序转移,鼓励支持农民工回乡创业。
六是加强农村基础设施建设,不断优化农民增收的外部条件。加大对农业基础设施建设的投入力度,继续改善乡村基础设施,不断改善农民生产生活条件。
七是大力发展农村社会事业,为农民增收创造良好环境。按照统筹城乡发展的要求,持续加大对农村教育、文化、医疗卫生、社会保障和农村环保等的投入力度。
八是继续深化农村改革,为农民增收减负提供体制保障。健全土地承包经营权流转市场,推进征地制度改革,加快推进农村综合改革,全面推进集体林权制度改革。