两会·谁为老百姓的“嘴”把关

百检网 2021-11-15

    ———食品安全再次成为代表委员关注的焦点问题

    2005年两会期间,食品安全问题一度成为代表委员忧心的焦点问题。一年过去,食品安全的话题并没有轻松:苏丹红事件、PVC保鲜膜事件、雀巢奶粉碘超标……在接连发生的食品事件中,一批跨国公司信誉“落水”,数家国内大企业“湿脚”,给消费者本已脆弱的心理增添了更多的不安。今年两会,食品安全问题仍然是代表委员“特别的关注”。
 
    一起起事件凸现标准尴尬

    “也许苏丹红事件、PVC保鲜膜事件、雀巢奶粉碘超标这些事件并未囊括迫切需要解决的所有问题,却实实在在折射出了现实生活中因食品安全而给人们造成的危害。”全国政协委员戴秀英说,食品安全*重要的是标准,但目前我国食品安全标准的总体水平偏低,有些标准已经滞后,有的国家标准与行业标准间技术指标不统一,有的领域则还是空白。

    专业人士分析,果冻能“杀人”*根本的原因就在于果冻的尺寸,“凶手”都是直径3厘米左右的小果冻,这种小果冻在许多国家已经被停止生产,可在我国市场上却是畅销产品。

    2006年10月1日,我国**果冻强制性国家标准即将出台,标准对果冻的尺寸做了新的要求。“迟到”的行业标准让百姓欣慰的同时,又会产生新的忧虑:食品行业还有多少需要完善的标准?

    不可否认,这其中问题*多的就是源头污染,特别是“田头”。全国人大代表祝义才曾经对此进行深入调查,结果发现我国的农产品质量安全标准体系还很不健全,标准不配套、标准内容不适用、标准技术含量低等问题还比较突出。

    食品安全考验企业“良知”

    2005年的食品消费市场出现了这样一种“现象”:一向以质量过硬而著称的跨国企业,在中国市场接连遭遇信任危机,不少跨国品牌成为食品安全事件的主角。

    从雀巢奶粉到麦当劳、肯德基的油炸薯条,曾经被中国老百姓追捧的“信誉产品”,令人难以置信地牵扯到了食品安全的话题里。这一结果*直接的效应是要求企业加强社会责任的呼声逐渐高涨起来,关注食品安全的话题也有了明确的指向:食品安全考验政府的监管能力,也考验着企业的社会责任和经营者的良知。

    企业是市场活动的主体。要扎紧食品安全这道“篱笆”,企业自律不该被忽视。但是目前在食品安全工作中,“企业不急、政府急”“明知不可为而为之”的现象时有发生。“企业社会责任意识淡漠的现状令人担忧。”全国政协委员刘金虎说。

    “完善的监督机制和惩戒机制,才能督促企业重视、履行社会责任。”全国政协委员李星说,只有善待消费者、维护消费者利益,企业才能够在市场中长期立于不败之地。因此除有必要的监督机制外,企业应当修正定位、加强自律,主动承担对消费者的社会责任,而不是采取短视行为损害消费者利益。

    “监管之手”何时成“铁拳”

    权威数据显示,2005年,仅全国质量技术监督系统就查处无证生产或违法生产食品案件6000多件,端掉食品“黑窝点”300多个,查处假冒伪劣货值金额超过4亿元。尽管打击力度不小,但国家质检总局党组书记李传卿却坦言,要在生产加工环节保证食品质量安全,任务仍“十分繁重”。

    商务部公布的报告显示,据对农村生产者调查,绝大部分农民不知国家明令禁止使用的农药和兽药目录;近50%的农民在使用农药和兽药时没有农业技术人员指导,只是凭感觉,一药多用现象特别普遍;近70%的蔬菜上市前没有经过产地检验;10%以上的种植地和养殖地周边环境存在污染源。

    全国人大代表杨国林说,除“源头”的生产、加工环节外,我国食品安全在“终端”的执法方面也存在着“漏洞”:未完全理顺执法监督体制,职责分工不明,分段执法,“各依一法,重复执法”的现象比较严重。比如,质检部门依据《产品质量法》,卫生部门依据《食品卫生法》,工商部门依据《消费者权益保护法》,抽检和公布的检测结果有时重复甚至结论相反,令消费者和企业无所适从,也造成了监管的混乱。

    全国政协委员何悦建议,我国应尽快制定更加完善、严格、统一的食品安全监控体系。建立以基准实验室为基础,以风险评估为依据的管理模式,从源头抓起,严格控制与食物安全有关的关键环节,建立食品安全保障体系,确保我国食品安全。

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