某菜板消毒器采用已获CCC认证的适配器，在抽检中被判不合格：保护阻抗仅由单一元件构成，不符合GB 4706.1-2005《家用和类似用途电器的安全 第1部分：通用要求》标准22.42条款保护阻抗要有两个元件的要求。
有意见认为：如果适配器的保护阻抗不符合安规标准，CCC认证自然就不会通过，依据家用电器的标准检测适配器是不合理的，家用电器的标准应检测的是“菜板消毒器”，不是“适配器”。不合格的判定是适用标准有误，属错判，这种意见合理吗?
笔者个人认为这种意见不合理，理由如下：
1. 不是“所有的”适配器都是CCC目录内，有的在目录内，有的不在。
国家认监委公告规定音视频和信息设备的适配器在CCC目录内，而家用电器的适配器不属于CCC目录。
2020年第18号《市场监管总局关于优化强制性产品认证目录的公告》及附件《强制性产品认证目录描述与界定表（2020年修订）》规定在CCC目录内的适配器有：
●0807音视频设备配套的电源适配器（含充/放电器）；
●0907计算机内置电源及电源适配器充电器（内容详见下文）。
值得指出的是，CCC目录中没有“家用电器用的适配器”。
2. CNCA/TC04国家认监委家用电器专家组TC04-2014-02《关于家用和类似用途设备强制性产品认证关键元器件和材料相关要求的技术决议》规定家用电器用的“电源适配器”适用标准是：GB 4706.1-2005《家用和类似用途电器的安全 第1部分：通用要求》（内容详见下文）。
3. 关于“保护阻抗”这个问题，家用电器的标准和音视频信息设备的标准要求有差异（内容详见下文）。
IEC 61140《电击防护-安装和设备的通用问题》基础性标准要求保护阻抗需由两个元件组成，然而如果元件已获得IECQ认证，它允许只有一个组件。对于作为保护阻抗组件的电容器的标准是IEC 60384-14，标准IEC60384-14的3.4批准试验中有两个部分可以选择：
——3.4.1涉及安全的批准试验
——3.4.2鉴定批准试验
对于IECQ认证，需要按照3.4.2“鉴定批准试验”测试（型式试验+每3个月工厂检查 +抽样全项目测试）。
假设Y1电容型式试验费用为1万元RMB，工厂检查费用0.3万RMB，那么按IECQ认证模式**年费用为：型式试验1 + （0.3+1）×3= 4.9万RMB
以后每年维护证书费用为：（0.3+1）×4= 5.2万RMB
而一般第五种模式认证（型式试验+首次工厂检查+获证后监督）**年费用为：型式试验1 + 0.3 = 1.3万RMB
以后每年维护证书费用为：0.3 ×4= 1.2万RMB
可见IECQ认证与一般第五种模式认证Y1电容费用相差巨大，市场上几乎没有看见经IECQ认证的Y1电容产品。
面对现实的这种情况，虽然基础性标准规定了“两个元件”和“IECQ认证的一个元件”保护阻抗两种方法/方案，IEC/TC108制定的信息设备IT、音视频AV产品标准仍接受第五种认证模式的1个Y1电容器或2个Y2电容串联跨接双重绝缘/加强绝缘，而IEC/TC61制定的家电产品标准明确只采取**种方案“两个元件”，不采纳基础性标准中“没有现实意义的”第二种方案。
笔者个人认为，不同体系标准之间的这种不协调在可预见的相当长时间会客观存在。
综上所述，案例问题的产品是家用电器，适配器适用GB 4706.1-2005标准，人手摸到的直流插头与带电部件之间跨接一个Y电容是标准定义的保护阻抗，只有一个电容没有两个电容串联组成，不符合GB 4706.1-2005标准22.42条款“保护阻抗应至少由两个单独的元件构成”的要求。
CNCA/TC04国家认监委家用电器专家组TC04-2014-02《关于家用和类似用途设备强制性产品认证关键元器件和材料相关要求的技术决议》
元器件类别
元器件名称
对应标准
送样数量
分类
备注
其它
电源适配器
随整机测试/ GB4706.1
B类
随整机测试时，整机型式试验报告中需列出适配器内部关键件；获得认证时，型式试验报告中可仅列出适配器。简化流程适用性见 2.4.4
2020年第18号《市场监管总局关于优化强制性产品认证目录的公告》及附件《强制性产品认证目录描述与界定表（2020年修订）》
产品种类及代码
对产品种类的描述
产品适用范围
对产品适用范围的描述或列举
备注
55.电源（0807、0907）
直接与交流电网电源连接，输出可配接音视频产品，具有电压转换功能的设备，包括供电性质和电气参数转换。
音视频设备配套的电源适配器（含充/放电器）（0807）
音视频设备配套的电源适配器、充/放电器、电源转换器等。
适用标准：
GB 8898
GB/T 13837
GB 17625.1
直接与电网电源连接，输出可配接信息技术设备产品，具有电压转换功能的设备，包括供电性质和电气参数转换。
信息技术设备配套的适配器（含充/放电器）（0907）
信息技术设备配套的电源适配器、充/放电器、电源转换器等。
1. 适用标准：
GB 4943.1
GB/T 9254
GB 17625.1
2. 不包括专为干电池充电的充电器。
适用于安装在额定电流小于等于6A计算机或服务器内部的电源。
计算机/服务器内置电源（0907）
计算机/服务器机内电源（带机内外守则或不带机内防护外壳）。
适用标准：
GB 4943.1
GB/T 9254
GB 17625.1
GB 4706.1-2005《家用和类似用途电器的安全 第1部分：通用要求》（IEC 60335-1:2004，IDT ）标准
3.3.6保护阻抗 protective impedance
连接在带电部件和Ⅱ类结构的易触及导电部件之间的阻抗，在正常使用中及器具出现可能的故障状态时，它将电流限制在一个安全值。
22.42 保护阻抗应至少由两个单独的元件构成，这些元件的阻抗在器具的寿命期间内不可能有明显的改变。如果这些元件中的任何一个出现短路或开路，则8.1.4中规定的值不应被超过。
注：符合GB 8898(eqv IEC 60065）的14. la）的电阻和符合GB/T 14472(idt IEC 60384-14）的Y级电容器认为是足够稳定的阻抗元件。
通过视检并通过测量确定其是否合格。
GB 4943.1-2011《信息技术设备 安全 第1部分：通用要求》标准
1.5.6 桥接绝缘的电容器
连接在一次电路中两根相线之间的或连接在一根相线和中线之间或连接在一次电路和保护地之间的电容器应当符合GB/T 14472的一个分类别的有关要求，并按其额定值使用。这个要求也适用于桥接设备中其它地方的双重绝缘或加强绝缘的电容器。GB/T 14472的4.12规定的稳态湿热试验的具体要求应当如下：
温度：40℃±2℃；
相对湿度：93％±3％；
试验周期：21天。
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