检测是一个碎片化严重的细分行业,分布在全国各地各领域的检测机构大约有三万余家。近年来,关于检测行业的国家政策陆续出台,给检测行业带来了怎么样的信号呢?检测行业近年来也发生的一定的变化,未来检测行业又将迎来哪些机遇和挑战呢?
2015年全球检测市场规模是2000亿欧元,约合人民币1.5万亿,倒退到2011年前的十年,全球平均增长率约为10%,近三年增速开始放缓约为6%,预测未来三年增速为3%。这个行业的放缓期是全球性的,目前我国机构平均盈收规模是500万元,人均产值仅19万元,中国产业仍处于中低端发展阶段,这也为产业整合和产业集聚带来了机遇。中国正在由政府主导、行业主导的整合,向市场主导、特别是向资本市场主导模式切换。
国家质检总计量司司长
检验检测是通过准确的数据和结果来衡量产品的质量和安全,而计量是控制质量的基础,也在提升质量,特别在创造更高质量上发挥了它应有的作用。目前社会发展进入了新阶段,质量强国建设被推上新高度,也对计量标准、检验检测认证认可提出了新要求。作为国家公共产品和公共服务的计量,在质量和供给侧结构性改革方面也应大力投入。检验检测机构要在保障经济运行的前提下,加强质量安全,推动科技进步,服务产业发展方面做出突出贡献,体现出检验检测的价值。
中国检验认证集团董事长齐京安
从国家政策层面看,行业发展正在受到政府重视,明确将检验检测行业列为高技术服务业、生产性服务业、科技服务业等现代服务业的重要行业。国家先后出台政策,提出年均增长18%以上的目标,大力发展检验检测行业。此外,政府加快“简政放权”,放宽检验检测认证市场条件,创造适中事后监管,扩大第三方产业监管。这些以市场需求为导向的变化,必将推动检验检测认证机构的技术、管理、服务和品牌的全面发展。
中国检验检疫科学院院长李新实
市场行为需要市场法则去调节,不能依赖于政府的强制作用。政府也要转换角色,找准定位,从集裁判员、运动员于一身的角色中摆脱出来,转向制定规则、规划引导的裁判员角色,要厘清政府与市场的边界,能交给市场做的尽量由市场配置资源,政府部门更多的要通过顶层设计和购买服务去扶持第三方检测机构发展,而不是一厢情愿地拉郎配。自国家对检验检测认证机构实施整合以来,第三方检测机构的整合进展其实并不大,机构数量不减反增。由于舆论过度夸大检测行业的市场潜力,导致社会各界竞相投资检测行业,甚至一些赚了点钱的包工头也想搞检测,造成了检测机构水平参差不齐,一哄而上的乱象。因此检测行业资源整合仍任重道远,单靠行政手段推进难以奏效。
对中国检验检测市场着重谈了五点变化:
一、二十年来,检测行业增长总是高于GDP增长,发展过速,而现阶段中国经济出现下行趋势,产能过胜致实体经济缺乏发展动力,国际竞争加剧,未来如此快速的增长恐怕不会再现。
二、目前我国进出口贸易已停止增长,出口生产向东南亚转移趋势明显,以进出口贸易服务为主的机构会受到冲击,尤其G20峰会在杭州召开会加大对行业的冲击,已经有很多工厂关闭。
三、成本上升过快,制度成本越来越高、人工成本不断上涨,对第三方机构的直接影响是利润下降,运作效率和稳定性都受到冲击。
四、中国检测机构多为中低端服务,供大于求,必会带来价格战,一旦价格战打响则没有赢家。
五、真改革与假改革,想开放还是不开放,对行业的未来起决定性作用,而制度成本的提高会间接增加企业成本。这些变化是检验检测市场变化中非常关键的因素。
2016年是‘十三五’的开局之年,是加快转型跨越、全面建成小康社会的关键之年,也是新机遇与新挑战并存的一年。对于中国第三方检测行业来说,面对劳动力成本增加,消费品制造业逐渐向东南亚国家转移等一系列市场变化,都面临着严峻的考验。随着‘一带一路’战略的深入实施,越来越多中国优秀的工程企业、制造公司,凭借他们出色的实力、先 进技术和工艺,开始展露强烈的‘走出去’的发展意愿。