自去年9月12日央视《焦点访谈》曝光了题为“被操控的检测”后,4月25日,山东省召开视频工作会议部署开展机动车检验机构专项监督执法行动。此次行动将由山东质监局联合山东公安厅针对当前机动车检验市场存在的突出问题清理整顿,保证该省机动车检验工作水平,改善大气环境质量,保障山东省机动车道路交通安全。
在专项行动之后,中关村空气污染防控联盟在北京召开了专家讨论会。与会专家对一些执法检查“只针对检测机构进行执法检查,而不是对检测设备造假”表示担忧,他们认为,执法重点应为检测设备是否有合法的《制造计量器具许可证》和《计量设备检定合格证书》以及设备出具的数据真实性。为此,专家建议,应取消申办环检机构的计量资质认定(CMA)或按备案制管理。同时,专项检查与监督执法要重视法律法规、技术标准、检测机构管理规范等依据,应对检测设备的资质许可进行执法检查。
此外,环保、质监、公安等政府部门对“机动车排放检测机构”的监督管理和执法,**应依据《中华人民共和国大气污染防治法》和环保部门颁发的检测方法、检测技术标准、检测设备标准、检测机构管理规范等进行专项检查与监督执法,才符合国家对机动车排放检测机构的法律法规要求。
专家建议,专项监督执法检查行动应聘请有相关专利技术的专业第三方协助政府部门进行监督执法,在监督执法前将聘请专家情况向社会公示,取得社会对专家的专业性认可,切忌选用“鱼目混珠”的假专家;对检测机构的监督执法过程让媒体全程参与公开报道,对检查结果及时向社会公布,让执法过程公开、透明且受到社会监督;监督执法过程按照相关程序要进行取证和保存证据,对造假行为和违规行为要按国家相关法律进行处罚处理,而不是脱离法律处罚条件另外处理。
专家还建议对所有检验机构全面核查重新登记,对机动车检验机构不具备能力检验、不按标准检验、擅自改变检验设备准确度等违法违规行为要坚决打击。