近日,从全国质检系统法制工作会议上获悉,今年国家质检总局将对检验检疫系统行政执法人员进行一次严格清理,全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度。还将完善行政执法程序制度。研究修订出入境检验检疫行政处罚程序规定,理顺举报投诉处理程序,研究建立进口食品举报奖励机制。
今年国家质检总局将修订行政执法证件管理办法,逐步推行行政执法人员平时考核制度,进一步规范质检系统执法辅助人员管理。“未经执法资格考试合格,不得授予执法资格,不得从事执法活动。”国家质检总局法规司司长许新建说。
此外,国家质检总局将致力于“用更有力措施推动公正文明执法”。国家质检总局副局长梅克保指出,要完善行政执法程序,建立健全行政裁量权基准制度,细化、量化行政裁量标准,规范裁量范围、种类、幅度;严格执行重大行政执法决定法制审核制度,未经法制审核或者审核未通过的,不得做出决定;要创新执法方式,建立“双随机”工作机制,“这是执法理念和执法方式的重大转变,对已确定的试点项目,有关单位要抓紧部署落实,为全面铺开积累经验。”梅克保说。
据了解,国家质检总局今年各直属局、省级质监部门要进一步健全行政裁量权基准制度;要探索建立执法全过程记录制度,重点规范行政许可、行政处罚、行政强制、行政检查等执法行为。