徐建华:强化检验检测助推供给侧结构性改革

百检网 2021-11-23

加强供给侧结构性改革,增强持续增长动力。围绕解决重点领域的突出矛盾和问题,加快破除体制机制障碍,以供给侧结构性改革提高供给体系的质量和效率,进一步激发市场活力和社会创造力。经十二届全国人大四次会议审议通过之后,今年的政府工作报告日前正式对外发布,供给侧结构性改革成为今年8个重点方面工作之一。

318日召开的国务院常务会议上,国务院总理李克强专门部署落实《政府工作报告》责任分工,确保实现全年发展主要目标任务。总理强调,施政之要贵在落实重在实干。任务已经明确、分工已经明晰,对于全社会和相关部门来说,贵在落实重在实干是今年工作的指南和方针。

在供给侧结构性改革中,总理在政府工作报告中提出了一项重要工作是努力改善产品和服务供给。并明确要求要突出抓好3个方面:提升消费品品质、促进制造业升级和加快现代服务业发展。由此不难看出,质量成为提升供给力和理顺供需关系的关键。一言以蔽之:要用质量提升助推供给侧改革,增强经济持续增长动力,推动我国社会生产力水平实现整体跃升。

当前,我国供给的矛盾不是量不够,而是质不足。近几年我国消费对经济增长的贡献率一直维持在50%左右,内需增长后劲明显不足。与内需难堪局面恰好相反,我国消费者在境外疯狂扫货,说明我国消费者需求结构已经发生很大变化,人们不再满足于低端产品,尤其中等以上收入人群对高质量的生活充满期待。而面向低收入群体为主的供应体系,没有及时跟上中等收入群体扩大的消费结构。

供给侧改革的重点不是数量的增加,而是质量的提升。只有优质的国内供给才能适应需求,而优质的供给来源于质量的提升。用质量提升助推供给侧改革,应当降低质量提升成本,要通过制度设计,加快结构调整,解决生产什么如何生产好的问题,促进资源向高端产品流动,引导经济进入供给、就业、需求、创新互相促进、不断优化的良性循环,避免供给老化,可以利用税收手段引导质量发展,淘汰落后产能,防范过剩恶化。通过降成本、升质量,实现供求双方共赢共享,让经济发展处于供给自动创造需求的理想运行轨道上。

用质量提升助推供给侧改革,还应当发挥科技创新推动质量提升。生产力是质量发展的**要素,质量又是检验生产力水平的一个重要指标。科技是**生产力,与质量的关联度更为紧密,是质量发展的重要基础。一方面,要以科技推动产业升级换代,减少资源消耗,加快品牌培育;另一方面,要加大标准化、计量、认证认可、检验检测等基础科技投入力度,推动我国标准和国际标准接轨,提升质量总体水平和国际竞争力。

用质量提升助推供给侧改革,也应当从加大优质引导力度和打击假冒伪劣力度两方面发力,营造良好的供给市场环境;着力培育质量文化和企业家精神,提升企业家的质量战略能力。

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