2016年3月3日,中国合格评定国家认可中心召开深化改革领导小组会议,落实全国质检工作会议、全国认证认可工作会议有关精神,研究部署2016年认可工作深化改革的主要任务,深入推进认可工作的深化改革。会议由认可中心深化改革领导小组组长、中心主任肖建华主持。中心党委书记刘欣,副主任肖良、刘晓红、陈云华作为深化改革领导小组成员出席了会议。
肖建华指出,在深化改革中充分发挥中心领导班子的领导核心作用,是领导班子落实党的领导主体责任的重要体现。2015年,在中央、质检总局和国家认监委深化改革政策部署的强有力指引下,中心领导班子加强深化改革顶层设计,加强任务落实检查推动,各部门围绕重点共同努力,积*实施各项深改任务,不少长期难以推进的工作取得了重要突破,提效增效取得了显著成果。
肖建华强调,2016年,认可中心要深入贯彻落实全国质检工作会议和全国认证认可工作会议精神,深刻领会支树平局长和孙大伟副局长讲话对认证认可工作提出的新要求,紧密结合认可工作实际,持续用力,久久为功,不断推进认可工作深化改革,在贯彻“五大理念”上取得新突破,在服务供给侧结构性改革、服务“一带一路”建设中发挥新作用,在夯实国家质量基础设施方面作出新贡献。
会议确定了认可中心2016年深化改革的主要任务,涉及服务大局、缩短时限、优化程序、分级评价、强化监督、加强策划,以及顺应改革形势完善机制、加强数据应用和人才队伍建设等多个方面。
进一步提高服务效率方面推出了3类改革举措。
一是缩短认可时限。
改进实验室、检验机构认可新流程,进一步缩短实验室和检验机构认可时限,释放改革红利。
二是加强服务大局。
通过配合资质认定调整认可周期和认可评审程序,配合相关部委开展能力验证,进一步服务大局,促进认可结果采信。
三是优化评审评定机制。
改进多领域整合评审,改进多场所评审,改进见证评审,改进外资认证机构评审;调整实验室和检验机构评定批准方式,调整校准领域能力范围表述方式,调整认证机构认可证书表述方式,调整实验室认可证书附件公布方式,进一步优化程序,便利客户。
进一步增强认可效果方面将实施3类改革措施。
一是推进分级管理。
对检验检测机构进行分级管理,建立检验检测机构分级评价指标体系;
二是强化监督警示。
年度实施专项监督评审的认证机构、实验室数量,实施确认审核的企业数量,均较上一年增加20%以上;
三是加强过程控制。
加强策划,关注重点,全面加强认可过程质量控制,提高例行评审针对性和有效性。
进一步夯实能力基础方面将实施4类改革措施。
一是加强队伍建设。
顺应改革,完善各项工作机制,推进人才队伍建设。
二是加强数据应用。
合理应用认可数据信息,提升管理水平。
三是优化认可规范。
优化实验室检验机构认可规范文件,使文件体系更科学、更系统。
四是加强质量管理。
加强自身质量管理体系建设,改进认可服务。
2016年认可工作深化改革主要任务是在党中央、国务院、质检总局和国家认监委提出新要求、新部署的形势下,根据改革的新局面新形势,提出的认可工作深化改革的新举措。改革任务的确定,结合了“2016年质量监督检验检疫工作点”和“2016年认证认可工作要点”的相关工作,突出了《认可工作发展“十三五”规划(草案)》的开局启动项目。2016年深化改革主要任务的推出还将促进已经推出的深化改革措施成果进一步落地生效,进一步释放改革红利,让认可工作的直接客户和*终顾客更加实实在在地分享深化改革的果实。