近日,国家市场监管总局和认监委CNCA召开新闻发布会,公布认证测试市场专项整治情况。自2018年9月《关于加强认证检测市场监管工作的通知》发布和发起“认证检测混乱”专项运动以来,全国已撤销和取消14家认证机构和207家检测机构。
据了解,到目前为止,全国共有481家认证机构。有39,000个合格的检查和测试机构。172个认证机构和10,376个认证实验室/检查机构;认证协会注册在认证人员有57,804人。
然而,随着认证测试市场的快速发展,也出现了一些问题。市场监管总局和CNCA从行政监管、资格认定监管和认证人员监管等方面进行了全面整改。发现认证测试市场存在的突出问题包括:认证机构的虚假认证和非法认证;在检验检测领域,存在违反专业标准要求的问题,如资质证书使用无效、检验结果超出资质认证范围、原始记录未按要求管理等。个别机构的认证结论和检验校准报告严重不准确。此外,在认证人员的管理中,存在认证人员违规行为,如涉嫌虚假认证、伪造审计记录和不到现场。
针对专项整治中发现的问题,市场监管总局已按规定对一批年违规认证检测机构和认证从业人员进行了查处。认证机构共公开3家违法机构,取消14家机构,警告29家机构,责令13家机构限期整改,给予1家机构风险警告。指示认证机构撤销或暂停761份有问题的证书,涉及562家企业;我们认真查处了一批起非法案件,如深圳中大国际认证公司和上海siris认证公司出具虚假认证结论等。对检验检测机构而言,共有207家机构取消了资格,8家机构取消了资格,16家机构暂停了认证,79家机构缩小了认证范围。对认证人员来说,189名非法和不诚实人员的注册资格被撤销。
下一步,市场监管总局和CNCA将建立以“双随机一公开”监管为基本手段、重点监管为补充、风险监控、质量追溯和责任追究、信用管理为重要内容的监管机制,进一步加强认证测试市场监管,优化认证测试市场环境,维护认证测试活动的公平性。