与双边自贸协定相比,拥有15个缔约方的《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)累积规则将进一步降低产品获得关税减让的门槛,更有利于扩大产品出口。
而对于RCEP原产地规则中那些区别于以往自贸协定的内容,比如区域累积规则、经核准出口商制度等,这些安排能给企业带来哪些利好,实施过程中企业还需要注意什么,是许多出口企业还不甚明了但却尤为关注的。
深圳海关此前对纺织品服装企业所做的问卷调查显示:所有企业都迫切希望了解降税进程,85%的企业希望了解原产地规则,60%的企业希望了解通关便利化措施。
“2019年4月,日本取消对华普惠制待遇后,日本客户的订单量受到明显影响。现在我们*希望了解的就是RCEP项下日本的降税清单。”惠州南旋毛织厂有限公司外贸部刘经理说,2020年该公司的日本市场占比从20%以上降到15%。
让刘经理高兴的是,按照协定,RCEP正式实施后,日本对毛织套头衫的税率将在协定实施后15年内从10.9%降至零。“预计公司在降税首年即可享受约70万元的关税减让,待产品降至零关税时,这个数字将达到1100万元!”
深圳维珍妮服装有限公司关务主管王先生关心的问题则是RCEP原产地规则中的重要一项——区域累积规则:“我们公司一般从越南、柬埔寨等东盟国家采购面料,经过国内设计加工制成成品后再出口,这样的产品能不能享受关税减让?”
深圳海关关员告诉他,RCEP区域累积规则是在确定一项产品的原产资格时,可以将生产过程中使用的企业成员方的原产材料视为生产国自己的原材料加以累积,从而使出口产品更容易符合关税减让条件。
通过口岸关员的讲解,王先生明白了如何利用RCEP区域累积规则:“在中澳自贸协定项下,从越南进口的原产材料不能被视为我国的原产材料,再加工后出口澳大利亚则不能获得关税减让。”
除了区域累积规则,经核准出口商制度也是RCEP原产地规则的一项重要内容。据深圳海关关税处相关负责人介绍,目前大多数自贸协定需要凭签证机构签发的原产地证书才可享受关税减让。RCEP实施后,经海关核准出口商将可自行开具原产地声明,作为享受关税减让凭证。
“我们公司出口东盟的无纺布,每周申领证书超过20份,RCEP实施后,就有可能由公司进行自主声明,不用申领证书了。”深圳稳健医疗用品股份有限公司关务主管曹女士对这项便利表示期待:“早就盼着能尽快与日本谈成自贸协定,希望RCEP尽快落地实施。”