3月22日美国、欧盟、英国与加拿大以新疆问题为由,对中国官员实施制裁,这是拜登上任以来西方国家首度针对北京采取这类协同行动。这也是152 0173 3840年以来欧盟首次对中国实施经济制裁。
这次协同做法显然是美国透过外交努力、联合盟邦对中国采取一致行动的初步成果。拜登政府的对华政策仍有待进一步演变,联合盟友是其中的核心要素。美国政府**官员曾表示,他们每天都在就中国相关问题和欧洲各国政府联系,他们称之为“欧洲路演”。
美国国务卿布林肯与北约秘书长斯托尔滕贝格
美国国务卿布林肯本周将在布鲁塞尔与欧盟和北约部长会晤,他在声明稿中表示,“在日益受到国际谴责的情况下,中国继续在新疆犯下种族灭绝和危害人类罪。”
加拿大外交部表示,“有越来越多的证据表明,中国当局有系统地实施由国家主导的侵犯人权行为。”
另外,澳洲和新西兰外长发表一份声明,对“更多报告表明新疆维吾尔族和其他穆斯林少数民族人权遭到严重侵犯”表示“严重关切”,并欢迎加拿大、欧盟、英国和美国宣布的措施。
在有关制裁的**波消息传出后,中国外交部立即做出回应,谴责这些制裁是“基于谎言和虚假信息”。中国随即反击,对欧盟采取惩罚性措施,制裁对象包括欧洲议员、外交官、机构与相关亲友,并禁止他们所在的企业同中国进行贸易往来。其中还包括德国学者郑国恩,美国国务院去年在强调新疆问题时引用了他的研究。欧盟的惩罚措施获得27国政府同意,但匈牙利外长Peter Szijjarto称这些针对中国的举措“有害”且“毫无意义”。
新疆棉再次遭遇围剿
代表美国服装和零售等领域的几大行业协会3月22日发表联合声明,欢迎采取“全球方法保护新疆公民”。
美国服装和鞋类协会、美国鞋袜经销商协会、全国零售联合会、零售业***协会和美国时尚行业协会3月22日在联合声明中说,它们对今天宣布的采取全球行动,以结束在新疆维吾尔自治区针对维吾尔人和其他穆斯林少数民族的压迫表示支持,称它们一贯呼吁采取这种从全盘着眼的做法。
“今天的声明意识到,任何一个国家或一种方法都无法阻止对维吾尔人的迫害。所有利益相关方都必须发挥积*作用,以终止目前的种族灭绝,”这些行会组织在联合声明中说。
声明说,商界过去两年一直致力于打击强迫劳动,各行业协会还表示将继续与美国行政当局和国会合作,“实施一项有效和可执行的战略,解决在新疆以及与之有关的强迫劳动问题”。
这些行业协会说,它们期待与美国国会、行政当局以及在世界各地的同行共同努力,以结束维吾尔人遭受压制的“悲剧”。
2月22日媒体报道有14家大型日商被指与涉及新疆维吾尔族人强迫劳动的中国企业合作,而包括优衣库、日立和索尼等12家日商表示,将终止或考虑终止与涉及强迫劳动的中企合作。报道又指出,有3家日企被指与遭美国制裁的中企、中企母公司有业务往来。无印良品的母公司—良品计划是其中之一。良品计划回应称,他们使用的棉纱,都经过第3方国际认证。但报导说,无印良品网站曾贩售多项带有“新疆棉 ”名称的产品,而在调查之后,他们删除了相关标识。
H&M 集团更是在其英文官网中明确表示禁止来自新疆的棉花以及外包工厂。“我们不与位于新疆的任何服装制造厂合作,也不从该地区采购产品。我们透明地公开供应商名单中的制造工厂和纱线生产商的名称和地点,并将继续这样做,并进一步加快全球供应链的透明度。 ”
“此外,我们还对在中国合作的所有服装制造厂进行了调查,以确保工人按照我们的可持续发展承诺就业,并确保他们符合我们的农民工准则。新疆是中国*大的棉花种植区,到目前为止,我们的供应商已经从该地区BCI 相关的农场采购棉花。但由于在该地区进行可信的尽职调查变得越来越困难,BCI已决定暂停新疆的BCI棉花许可证。这意味着我们生产的棉花将不再从那里采购。此外,我们将继续与行业和供应链合作伙伴合作,加强棉花的可追溯性。”
这条信息被曝出之后,网友们纷纷表示愤慨,在H&M中国的官方微博下面留言表示“可以滚出中国了”。
刚刚,共青团中央也对H&M集团的声明做出*新表态“新疆棉花不吃这一套!”
一场“人权问题”带来的纺织产业链巨变
一条价值数十亿美元的供应链正因人权问题而分崩离析。美国对中国新疆棉的禁令使纺织品服装产业供应链出现裂痕,企业纷纷寻求淘汰新疆棉。纺织品服装产业开始看到美国史无前例的新疆棉禁令的影响。
据《华盛顿邮报》2月22日报导,在美国因北京侵犯新疆地区穆斯林维吾尔族人的人权为由,将中国87%的棉花作物—世界供应量的五分之一列入黑名单后,全球数千家公司受到影响。
就在过去的12个月里,企业“都说不可能”停止购买新疆棉的纺织品,总部设在华盛顿的倡导组织—工人权利协会的政府主任诺瓦提到:“你不能离开“”新疆棉”。或者说,如果你能离开它,甚至需要三到五年时间才能执行这样的退出。”
纺织业高管说,从孟加拉国到越南,在新疆采摘的棉花将在整个亚洲逐渐减少并缝制在衣服上。美国海关和边境保护局(CBP)提到,美国的禁令适用于“全部或部分”用新疆棉“制造”的商品,“无论下游产品在哪里生产”。
台湾纺织业拓展会理事长黄伟基提到,台湾纺织业者在去年9月收到西方厂商的通知,要求他们证明棉花的来源,他说,现在厂商不希望有中国的棉花,因为很难证明棉花来自中国的哪个地区。
他说:“美国制造商非常敏感,所以在禁令宣布之前,美国贸易商已经开始转移生产线。”
主营户外服装的公司、巴塔哥尼亚,在去年7月宣布“积*退出新疆地区”,并告知供应商禁止使用新疆纤维和生产。涵盖包括Old Navy和Banana Republic制造商的Gap表示,它已禁止供应商从新疆采购商品、元素或用品,包括直接或不直接的采购。
宜家表示,在美国海关和边境保护局禁令后,它“停止了所有含有新疆棉的货物”运往美国。宜家和H&M分别提到,由“BCI在*后12个月决定停止向新疆棉花发放许可证,他们的供应商已经停止从新疆采购新的棉花。
耐克说,它已经确认其供应商没有利用来自新疆的纺织品或纺纱,它正在向他们讲述全新的需求。
供应链上的透明度很小,很少有供应商公开解释是否和如何适应制裁。
总部设在香港的天虹纺织集团,有一个新疆子公司,由于美国的制裁,正在将一些制造设施转移到越南。
天虹纺织在其财务更新中更加模糊,没有指出制裁,只是说“中美紧张局势升级带来的不确定性”。它提到,中国境外的新纱厂将为国外客户提供服务。天虹纺织拒绝评论美国制裁结果或越南投资评论报告,称“某些内容似乎是基于猜测”。该公司提到,多年来一直在中国境外扩大生产,以满足众多领域的买家要求。
美国服装鞋类协会**副主席赫尔曼说,美国制造商一直在努力将新疆棉从他们的供应链中剥离,然而这一举措被疫情拖延了。他说:“我们越来越接近(不用新疆棉),但还没有达到目的。”
赫尔曼提到,他听说有几十批货物,因为*后一个月的禁令而被美国海关和边境保护局拦下。美国海关和边境保护局拒绝证实这个数量,但是提到它正在积*实施这项措施,被扣留的货物“预计会增长”。
新疆棉受到限制之后,中国提升了棉花进口量,以降低对美国纺织品出口的风险。中国的棉花进口在去年增长了16.7%,美国、巴西和印度是*多的三大来源。台湾纺织业拓展会的黄伟基说,中国可能会将其进口棉花用于美国订单,并将新疆棉花推向不同市场。他说:“全球市场只有这么大。去年,中国的纺织品出口,其实并没有下降。只有对美国的销售受到影响。”
至于西方国家所谓的新疆棉花如何如何,采棉工人如何如何,无非是一种攻击中国的方式罢了,他们为什么会选择这个角度来攻击呢,因为他们曾经真的那样干过。
中美博弈将走向何方
无论是中美贸易战、新疆问题还是香港台湾的主权问题,说到底还是美国遏制中国的手段,一个摆在眼前的事实是随着拜登的上台,中美博弈将进入一个新阶段。
**经济学家任泽平认为从历史和国际经验看,中美大博弈*终无非四大结局。
一是中国被遏制,美国维持世界霸权,如美日贸易战。
二是中美脱钩,形成两大对立阵营,陷入“修昔底德陷阱”,如美苏对峙。
三是中美合作共治,形成以中美为核心的G2集团,如德法推动欧洲一体化。
四是中国崛起,美国衰落,如历史上大部分的霸权国家与新兴崛起大国。
只要中国保持战略定力,做好自己的事,坚定推动新一轮改革开放,没有什么能阻挡中国的伟大复兴。中国应尽量避免中美关系走向**种和第二种结局,而尽量将中美关系向中美共治、中国崛起的第三、四种结局努力。美国绝不会拱手将世界霸权的主导权主动让出与中国共治或接受中国崛起、美国衰落,因此中美大博弈仍将具有长期性和全面性。
中国纱线网整理自看中国、联合早报、中央通讯社