特朗普2016年竞选美国总统时即承诺将重塑全球贸易局势,减少美国贸易赤字。如今除韩国,美国与其他9大贸易伙伴的关系都陷入不确定性,新协议何时敲定也很难说。
以下为路透社汇整资料。
●中国
美国华府与曾为美国**大贸易伙伴的中国大打贸易战,一来一往17个月没有休战迹象。特朗普于12月3日表示,贸易协议上没有“*后期限”,或许等到2020年美国总统大选结束后更好。股市闻讯重挫。
2018年中国还是美国*大贸易伙伴,美中双边贸易占美国商品贸易约15.7%。美中贸易额之后降到第3名,落后墨西哥与加拿大,在截至2019年9月占整体贸易13.5%。
●墨西哥与加拿大
特朗普政府2018年与墨西哥和加拿大谈成新版“北美自由贸易协议”(NAFTA),但协议迄今尚未获得美国国会通过。
症结在于民主党国会议员希望新版协议提供劳工更多保障,并做出修改以利降低药品价格。症结迟迟不解,使得年贸易额达1.2兆美元的三国自由贸易区陷入不确定状态。
●欧盟
特朗普曾扬言将对欧盟进口车课征上看25%的关税,虽他在11月期限前未能针对是否课税做出决定,但也没有因为谈判毫无进展而取消威胁。
另外美国贸易代表署表示,在世界贸易组织(WTO)判定欧盟不当补贴飞机制造商空中巴士(Airbus),持续性伤害美国航天产业后,美国将进行检讨,考虑对更多欧盟产品调高关税,但没有提供具体说明。
美国贸易代表署同时针对法国课征的数字服务税,威胁对价值24亿美元的法国货品课征*高达****的报复关税,可能面临美国提高关税的法国货清单,包括奶酪、手提包、香槟等。
欧盟是美国2018年*大的出口市场,购买价值3152 0173 3840亿美元美国商品与2560亿美元美国服务。欧盟成员国德国、法国、英国、意大利均名列美国2018年10大贸易伙伴国。
●日本
特朗普与日本首相安倍晋三9月签署局部贸易协议,替价值约70亿美元美国农产品进一步打开日本市场大门,包括美牛与美猪,以换取美国降低对部分日本工业产品关税。但协议不包括汽车在内,而这是2019年美国对日本670亿美元贸易逆差的*大来源。
安倍说他已获得保证,美日明年重启谈判时,日本不会面临汽车关税。但特朗普尚未消除课征这类关税的威胁。
●印度
由于印度祭出新的数字贸易限制,并疑似对美国医疗器材等产品设置贸易壁垒,使得双边政府陷入龃龉,美国7月撤销印度在普遍性优惠关税制度(Generalized System of Preferences)中享有的贸易优惠待遇,影响价值约56亿美元印度出口品。
双方为解决问题与降低印度对农产品、摩托车和工业产品课征的高额关税而展开谈判,但目前尚未达成临时协议。
●韩国
在特朗普政府谈判的贸易协议中,**谈成并实施的是去年微修的美韩自由贸易协议(U.S.-Korean Free Trade Deal)。这项协议允许美国对韩制卡车课征25%关税的措施延长20年,而非在2021年逐步取消,并同意减少韩国对美国进口车设置的一些监管壁垒。