19日，中共中央、国务院发布2019年中央一号文件。此番文件发布主要聚焦“三农“问题，提出关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见。其中指出，今明两年是全面建成小康社会的决胜期，“三农”领域有不少必须完成的硬任务。《意见》在第二点“夯实农业基础，保障重要农产品有效供给”中分别有两处提及棉花，摘录如下：
（二）完成高标准农田建设任务：
恢复启动新疆优质棉生产基地建设，将糖料蔗“双高”基地建设范围覆盖到划定的所有保护区。
（五）实施重要农产品保障战略：
在提质增效基础上，巩固棉花、油料、糖料、天然橡胶生产能力。
从《意见》透露出国家在2019年要大力推进新疆棉花的质量，并在此基础上扩大棉花生产能力。
下面我们来分析一下我国棉花生产及消费现状，及提高优质棉产量对棉花市场带来的影响。
从国内棉花供需平衡看，近几年均处于去库存周期，国储库存从1200万吨左右，目前仅剩余270万吨左右，仅能维持一年的抛储量。今年市场受贸易战影响出现了经济下行下的消费萎缩，目前社会库存相对较高，仓单压力不断呈现，我们分析2019年度我国棉花市场的供应仍相对充足，虽然从技术面来分析棉价底部已经形成，但是供需关系影响下导致未来棉花价格并不明朗。另一方面，据目前市场反应来看，优质棉需求受到了追捧，市场主体对于优质棉十分青睐。据山东滨州、荷泽等地的轧花厂、棉商反映，只要是棉花品质较好，基本不愁卖。2月19-20日北疆“双29”机采棉(含杂2.5%以内)公定报价集中152 0173 3840-15500元/吨(CF9105+基差)，较节前整体上调100-150元/吨，南疆阿克苏地区监管库“双28”手采棉(含杂1.5%以内)毛重提货价15800-15900元/吨、“双29”报价大多15900-16000元/吨。
（全球纺织网）
