我国纺织机械工业之所以能够持续、健康、快速地发展,在短短的几十年里形成了一个完整的纺织机械工业制造体系,为我国纺织工业发展作出巨大贡献,是因为有领导的重视、政府的支持以及有关各方面的配合和企业的共同努力,还有重要的一条,就是有一个科学的发展规划和正确的发展方针。实践证明,不论行业如何发展,都离不开科学的发展规划和方针。
几十年过去了,我国的纺织机械工业经历了国民经济恢复阶段、社会主义改造阶段、社会主义建设阶段和改革开放阶段。我国实行过单一的计划经济管理体制、“双轨制”的有计划商品经济管理体制,实行过目前的市场引导、政府调控、企业面向市场的社会主义市场经济管理体制。实践证明,不论实行什么样的管理体制,都离不开科学发展规划,都得有个科学的发展方针。
发展规划的内容和发展方式在各个时期有所不同,计划经济管理体制时期,发展规划是指令性的,而今实行社会主义市场经济体制,规划只是指导性的,但发展的方针是一致的。实践证明,纺织机械工业的发展,实施统筹规划、合理分工、专业生产、择优配套的方针是正确的,而且还应当坚持和发展。
所谓统筹规划,指的是发展全局的长远规划和近期安排。没有远虑必有近忧。当然,也有局部、地域和专业的发展安排、发展规划,规划体现了发展方针。规划由计划经济指令性规划转变为现阶段的指导性发展规划,都是来自市场、来自国家的宏观调控政策,结合行业的实际,集思广益、上下结合才编制出来的,有它的全局性、现实性、可行性、前瞻性和科学内涵,应当是行业的发展方向、指导方针,并可以此进行实施。切忌脱离规划、偏离方向、“自由化”的发展。
所谓合理分工,指的是按地域、企业和产品的现实情况力所能及地选择和承担某种专业、某种产品的商品生产。纺织机械的行业很多、产品很多,一个地域、一个企业也只能选择一个行业或者几个行业中的一种产品或几种产品进行生产。胃口再大,也吃不进去所有行业或所有产品。这里提的力所能及,指的是“跳一跳可以把桃子摘下来”的努力,切忌盲目攀比而劳民伤财。
所谓专业生产,指的是地域、企业进行产品、商品生产的定位,也是商品生产企业所承担的社会责任。企业要力所能及地承担商品生产,不断改进、提高,再改进、再提高,做好、做精、做大、做强,产生企业效益和社会效益,切忌错位,“种了别人的地,荒了自己的田”。
所谓择优配套,指的是一种主机的生产,一种专业设备的工艺成套,不可能在一个地域或者一个企业形成。一台主机中有不少的专用基础件和配套件,一种专业工艺成套中的主机的选用、配用,都应当贯彻择优选配的原则。所谓优就是质量优、技术优,这样才能体现产品的技术进步,专业成套设备的水平才能不断提升。切忌以廉代优而降低产品质量和影响企业的信誉,要吸取一些主机或专业在发展过程中所谓企业成套、地域成套的教训。
我国是社会主义制度的国家,社会主义制度就有其所有制、生产关系和分配的特征。社会资源的浪费使用,一种产品的无序发展,丢掉自己承担的社会责任,都会给国家、给社会造成损失。归根结底一句话,纺织机械工业的发展还是要有一个科学规划,实施科学发展的方针。(中国纺织报)