一、基本情况
(一)预计粮食作物户均播种面 积稳中有增。2016年户均粮食播种面积预计12.85亩,增幅2.72%。其中,小麦户均播种面积6.39亩,增幅2.57%;玉米户均播种面积预计 6.44亩,增幅2.55%;个别农调户计划增加薯类种植,户均播种面积预计为0.02亩。
从调查情况看,小麦、玉米种植面积继续保持稳中略增态势,一是由于小麦*低收购价政策和国家农业补贴等一系列保护粮食生产的惠农政策,取得了明显的成效, *大地保护了农民的种粮积*性;二是由于小麦、玉米投入少,易管理,收益平稳,农户种植意愿提高。
(二)预计油料作物户均播种面积增加。2016年户均油料作物播种面积预计0.35亩,增幅45.83%。从调查户种植情况看,油料作物为花生,其种植相对容易,大多实行机播机收,且产量高,收入相对较多,农户种植意向提高。
(三)预计棉花户均播种面积仍呈减少趋势。2016年户均棉花播种面积预计0.46亩,降幅达23.33%。由于近年来棉花市场价格较低,尤其是2015年新
(四)预计蔬菜、瓜果户均播种面积减少。2016年户均蔬菜、瓜果播种面积预计0.33亩,降幅为10.81%。其中户均蔬菜播种面积预计0.11亩, 降幅26.67%。从调查情况看,由于蔬菜受市场供求关系影响较大,2015年蔬菜种植户收益降低,导致部分农户计划减少蔬菜的种植。
(五)预计其他农作物户均播种面积不变,仍为0.07亩/户。这主要是由于其他农作物(主要为树苗、果树)生长周期较长,一旦种植,播种面积几年内保持不变。
二、存在的问题
从调查结果看,2016年农户预计户均播种面积较上年有所增加,农户种植意向增强。但是仍存在如下问题:
(一)种植存在盲目性。由于获取市场信息渠道少、手段落后等影响,农民无法正确分析各种农产品市场供求形势、价格走势,致使农户在种植农作物时往往以上年的
(二)农户抵抗自然灾害及市场风险的能力较弱。由于农业生产受天气、市场等影响大, 当前我国各项农业生产保险制度尚未健全, 普通农户承受着更大的自然和市场风险,一旦遭遇大的自然灾害,农户几年的辛苦钱都要搭进去,甚至还不够。
(三)分散化经营不利于节约劳动力投入。由于土地流转程度不够高,承租关系不稳定,现在农田大多分散在一家一户,很难做到规模种植,无法真正解放农业劳动力,农民种田的劳动强度依然比较高。
三、几点建议
(一)充分发挥信息引导作用。政府有关部门应加大农业政策、科技、市场、价格等方面的调查研究,进一步加强对农业生产信息的引导,及时发布关于种植结构调整、市场供求等前瞻性信息,指导农户根据市场需求及时调整种植结构。
(二)加大对农业保险的宣传力度。开展农业保险对于发展现代农业、防范农业风险具有重要意义,有关部门可通过印发宣传资料、深入乡村开展农业保险知识讲座等形式,引导农民自愿参保投保。
(三)进一步推进土地流转与规模化经营。在支持普通农户提高生产集约化程度的同时,培育新型农业生产经营主体,扶持联户经营、专业大户和家庭农场,发展多种形式的新型农业合作组织,为加大农村土地流转,促进农业集约化经营提供有力保障。