湖南常德探索“减棉”后的种植结构调整

百检网 2021-12-14
    鼓励棉花受益低的地区种植其他高收入作物,不失为一个明智之举。近年来,关于棉农种棉不赚钱的消息不绝于耳,特别是去年,国家不再收储,棉价大幅下跌,棉农赔钱的报道一篇接着一篇。棉花产业的出路在哪?怎样调整结构?近日,记者就这一话题进行了深入采访。
    棉花生产遭遇困境
    2013年以来,棉花生产开始遭遇困境,当年的“皇帝女儿、白雪公主”的风韵暗淡,连续两年减产严重,部分棉农出现负效益。
    常德市农业局粮油科科长吴仁明分析,棉花生产遭遇困境究其原因有四。
    原因一:受恶劣气候因素影响导致严重减产。2013年6至8月的高温干旱天气,8月23日至25日的暴雨和9月上旬的持续阴雨天气,造成 秋桃大幅减少、后期大量烂铃。2014年5至6月的长期阴雨天气导致缓苗期延长,生长发育受阻,棉花整体长势差,8月的低温寡照,9月的阴雨,影响了棉花 成铃率,导致秋桃和晚秋桃减少,同时增加了烂铃数,导致棉花较正常年份严重减产。
    原因二:棉花价格持续下跌。在2011年前期,国内棉花市场出现卖棉难后,为保护农民利益,国家实行了连续3年的棉花临时收储政策,导致 国家储备量大增。到目前为止,中国储备棉管理总公司的棉花库存在1100万吨以上,而国内棉花每年消费量只有600至800万吨,形成了供远大于销的局 面。由于国内与国际价格机制差异,国内与国际棉价价差相距较大。2014年,国家调整了相关政策,国内棉价开始一路走低。若要实现国内棉价与国际价格接 轨,国内价格还有很大的下跌空间。
    原因三:国家对棉花收储政策做出了重大调整,即“取消了棉花临时收储,启动新疆棉花目标价格补贴试点”。近年来,受临时收储影响,棉花产 业发展呈现出一种特殊形态,市场上找不到棉花,棉花交储成了**途径,在棉花流向过于集中的格局下,棉花调控风险过高,价高伤企、价低伤农,政府调控压力 增大,市场所能发挥的主导作用变弱。当前,政府需要逐步卸下“负担”,让棉花产业稳步回归市场,由市场决定棉价。
    原因四:农村劳动力大幅度减少,然而棉花生产季节长,费工多,用工价格大幅上升。目前,常德市种植棉花的主要劳动力为老人和妇女,普遍存 在劳动力短缺现象,对植棉来说很难实现传统的精耕细作模式。棉花种植因生长周期长,属于需要劳动力较多的作物,而且现在劳动力价格不断上涨,导致用工成本 不断上升,影响了植棉效益。
    棉花产业出路何在
    对国内棉花生产形势进行分析后,专家指出压缩棉花产业是当前的大趋势。
    棉价走低,各级地方领导关心:棉花产业出路何在?棉农也犯迷糊:不种棉花种点啥?
    参考国内外棉花改制模式,结合常德市实际,市农业局局长黄云新指出,棉花产业的出路一是结合当地市场需求改制,二是要适应变化了的生产形势,改良生产技术。
    俗话说:“适合的才是*好的。”为此,在市农业局的引导下,常德市棉农进行了多种探索:有种蔬菜的,有种瓜果的,有种油葵、大豆、花生、芝麻的,有种葡萄的,有种金银花等中药材的,也有种花卉苗木的。
    黄云新说,改种必须建立在有稳定的销售渠道上,*好能先签订生产合同。
    2014年7月,市农业局从亩产量、亩产值、亩物化成本、亩用工个数、亩毛收入、亩用工成本、亩净收入等方面,就近3年作物种植情况进行 了全面调研。根据调研,专家认为,种高粱效益*好,但种高粱必须有过硬的酒厂合同保证才能种植,2014年因禁酒令致使贵州近一半的酒厂关门,导致高粱市 场崩盘,因此不宜盲目发展;其次为种水稻,不愁销路,但前提是必须有好的水利条件;*后是种玉米,玉米大多是就地消化养猪,我省是玉米进口大省,一般不愁 销路,效益也较好。
    黄云新建议,要在尊重棉农意愿的前提下,坚持“防止盲调,防止抛荒,因地制宜,稳基调散,研判市场,选准作物,依托龙头,订单生产”的原则进行改种。
    棉花生产是常德市的传统产业之一,不可能全面退出,加上现在全球范围内调减棉花,说不定哪天棉花价格又会涨起来。因此,有关专家认为,不 能全面放弃棉花生产,而是要适应新形势,研究推广轻简化栽培技术。如推广棉花油后直播,节省育苗和苗床管理用工;推广棉花专用全营养配方缓控释肥料,做基 肥集中一次性深施,变全年5次施肥为1次性施肥;推广棉田合理间套作。同时要摸索推广棉花种植全程机械化操作技术,以节本增效。

 

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