江苏盐城的大丰、射阳是沿江棉区在全国较有影响力的优质高产
据大丰市农委相关信息，2013年全市上报植棉面积42.5万亩，多数业内人士踏田归来直呼不足。今年全市预计的棉花面积为35万亩左右，从近期育苗情况看，此面积肯定不足已成定势。而射阳县提供的一份调查则详细而翔实反映出主产棉区的生产现状。这次调查选择在去年棉花种植面积较大的3 个镇中的6个村进行，重点是对在1月份接受调查的21个植棉户的情况进行复查。结果显示：调查户累计意向植棉面积98.9亩，比2013年实际种植面积 114.5亩减少了15.6亩，减幅13.6%。这个情况比1月份时的调查又减少了4.1亩，减幅扩大了3.6个百分点。其中面积增加的有3户，比1月份时的调查减少了1户，但累计面积基本没有变化，同比仅增加了11.7亩；减少的有7户，占调查总户数的三分之一，比1月份时增加了4户，累计减少面积 27.3亩，比1月份时调查又增加了11.8亩；持平的有11户，比1月份的调查减少了2户，使稳定棉花种植户的比例由1月份的61.9%降至 52.4%，回落了9.5个百分点。据此推测，2014年全县棉花种植面积大约在17.3万亩左右，比上年又减少了2.7万多亩。
面积继续缩减的原因，除了之前多次提及的棉花生产投工多、成本高、收益低以及农村劳动力结构变化，不能应对棉花生产等因素外，本次调查又出现了一些新情况。一是国家棉花政策调整，对内地的意向至今未明，棉农担心棉价走低，收入下降，部分棉农不再看好今年的棉花生产。二是“联耕联种”的经营模式催化了棉农弃棉种粮。针对家庭联产承包责任制形成的“一户多田”、“一田多户”以及农民“惜地”不愿流转，无法实现规模化经营的现状，射阳县探索了农民合作经营的新模式――联耕联种。较好地解决了制约农业发展的土地碎片化、组织化程度低和分散经营的难题。使农民种地少用工，还能稳赚钱多赚钱，更为体力状况不是太好的守地人员减轻减少了田间劳作的负荷，得到了部分棉农的认可和赞同。而这种新型的种植模式，暂时还只能局限在便于机械化作业的粮食生产，使得水旱轮作区的棉花种植面积减幅明显放大。
在江苏棉区，信息人员从全省2014年农业惠农政策发布的情况看，除了几个高产创建的棉花项目区外，全省高达数亿元的惠农助农政策项目中，难见施舍于棉花的。来自市场、政策等等方面的主客观因素，都对棉花无利无情，这是不是刺棉之箭呢？业内欲泣无语。也就在同样的时刻，我们还从南通、杨州、泰州等传统产棉区得到一样的消息，这就是新棉面积在汩汩下滑。在这个依然春光明媚的季节，南通沿江县区几乎看不到昔日成片成片营养钵育苗的“白色（膜）海洋”， 而一路走下去，当前千家万户男女老少耕田种棉的春耕场景已成回忆，探访每一位棉农，问及棉事，总是先一声叹息，而后无奈以回：没人肯种、没地可种、没有奔头。不值钱、忙煞人、没效益！当年的白海银山正渐渐离我们而去，由絮絮纤维编织成的江海棉花辉煌就这么一去不复返了吗？
