河南省是我国纺织行业有名的集聚地，也曾是
棉花面积的下降，收益偏低是主要原因。尽管棉农觉得种棉花不赚钱，但是作为棉花主要消费方的棉纺企业仍觉得国内棉花原料成本过高，我国国 内棉花价格比国外棉花高出4000元~6000元/吨。因为生产成本高，我国棉纺企业特别是中小企业利润非常低，利润率已经低到3%甚至以下，它们一直在 承受着棉花原料价格波动的巨大压力。
种植面积大幅萎缩
棉花在河南经济发展中占有重要位置，但近30年来，河南棉花种植面积大幅萎缩。1978年种植棉花918万亩，1992年*高达到 1872万亩，2010年701万亩，已降至历史*低点。今年棉花种植面积仍在减少，据河南省棉花协会对商丘、南阳、濮阳等主产棉区进行的新棉种植意向调 查显示，与去年相比，棉花种植面积下降幅度为8%左右。
据南阳市价格成本调查队联合邓州、新野、南召3县，对49个专项调查户进行调查。全市农民种植意向呈现“一增一减”的态势，即粮食种植面积有不同增长，经济作物种植面积则有所减少。综合来看，“市场价格、惠农政策、生产效益”主导农民种植导向。
棉花收益偏低，是导致种植棉花萎缩的重要原因。棉花生产需要植苗、间苗、浇水、施肥、打杈、打药、打顶、摘花、掰花、晒花等工序，全靠人 力劳作，周期长，劳动强度大。一位棉农掰着指头算了一笔账，每亩棉花需要种子、化肥、农药、灌溉等投入500多元，总收入扣除成本纯收益1000元左右。 7个月劳作，不如外出打工一个月赚的多。粮棉比价不合理，种粮收入增加，种棉收入下降，农民不愿种棉花。
棉花种植需要的劳动力较多，但现在农村的劳动力大批向城市转移，农村的劳动力非常缺少。目前，河南在家从事棉花生产的多为老年、妇女和体 弱多病者，难以满足棉花高产栽培和田间管理的需要，种植减少势在必然。且棉花市场运行不规范，县一级棉麻公司基本不收棉花，靠小商贩收购，压级压价的现象 时有发生，扰乱了市场秩序，挫伤了棉农积*性。
棉农不仅要承担棉花市场价格波动的风险，还受到自然灾害和天气的影响。在棉花生长的重要阶段，一旦遭遇恶劣天气，棉花就会大幅减产，而且品质也会下降，棉农损失惨重，严重影响到下年度的种植面积。
供需矛盾趋于尖锐
豫东平原(河南省驻马店市、周口市、商丘市等地区)曾因良好的区位优势，棉花产量一度排在全省的前列。强大的棉花供应能力，带动了民权县 棉花交易市场、轧花厂的蓬勃发展。民权县曾经有一位棉花收购企业老板，因棉花收购表现出色被破格提拔为县政府干部。而如今，该县的大多数棉花收购厂、轧花 厂由于没有棉花资源而被迫关闭。
河南是纺织大省，其特点是以棉纺织为主，棉纺织产值占全省纺织工业工业总产值的70%，年产棉纱465万吨，其中纯棉纱占纱总产量的 95%。棉纱产量居全国第二位，年需用棉花280万吨左右。随着河南纺织工业的进一步发展，对棉花的需求将会越来越大，而棉花种植面积却逐年下滑，棉花供 需矛盾趋于尖锐。
按往年全省发放棉种补贴推算，棉花种植面积在500万亩左右，年产棉花约32万吨，只能满足全省纺织用棉量的11%。显然，河南棉花产量与纺棉需求相差甚远。其89%的棉花缺口，只能靠新疆棉、进口棉、国储棉等渠道来补充。
棉农、棉花合作社、棉花加工企业、棉纺织企业，无论是种棉还是用棉，都希望棉花资源稳定且价格相对合理。用棉企业希望棉花又多又便宜，棉农希望棉花能带来好的经济效益，但是想要平衡好“种棉”与“用棉”，却不是件容易的事。
政策支持仍是关键
刘凯三在商丘市五里杨村被誉为“棉花王”。15年来，他坚持精耕细作、巧种棉花。据他介绍，五里杨村670户人家、2600多口人，年人 均收入达5000多元，其中种棉花收益占40%。五里杨村党支部书记、村棉花专业社社长杨志平，扳着指头讲述着商丘银河棉业给予他们的优惠政策：免费供应 棉种；每吨复合肥补贴200元；免费提供技术服务；签订收购合同，当市场价高于合同保护价时，按市场价收购；每打1眼井，补贴1000元。
银河棉业创办了棉花专业合作社，联合建立“公司+农户”的新模式。他们在全区像五里杨这样的棉花专业合作社发展到21个，订单棉花达到 29.6万亩，涉及棉农12万户。通过对专业社棉花实行订单和保护价收购，棉农亩均增收292元，全区增收8643万元，使棉花成为棉农的支柱产业，并带 动了相关产业的发展。
“但是，这两年不行了。棉花市场波动，棉农都嫌种棉花赚钱少，种植面积也在下降。”商丘银河棉业董事长阎德富深感不安。
我国的棉花种植大多是以家庭为单位，一家一户的种植方式，使得棉花种植很难实现集约化、规模化种植，虽然棉花合作社这种模式在一定意义上来说是很成功的，但在采访中，记者感受到，棉农大多还是把希望寄托于国家政策的支持。
在棉农中，提高棉花直补金额的呼声很高，因为国家现行的棉花收储政策，并没有起到真正保护棉农利益的作用。现行的每亩棉花补贴15元的政 策，也不足以调动棉农的种棉积*性。他们希望国家利用多种方式传送棉花政策、资源状况和供求信息，减少种植的盲目性，让农民也能“抬头种地”，不再“看去 年的市场，种今年的田地”。希望棉花技术部门建立和完善种子引进、示范、推广体系，加强棉种市场管理。尤其是近年来棉种市场比较混乱，棉种良莠不齐。每年 春播，仅新野县就有几十个棉花种子在市场上销售，大多数种子不适宜在当地种植，抗灾能力不强，丰收性也*差，给棉花生产带来严重影响。除此之外，棉农希望 多举办技术讲座，开展技术下乡活动，帮助棉农提高植棉技术，促进棉花产质量的提高。
