青岛、张家港等地的棉企表示，目前港口巴西棉、印度棉、西非棉等人民币报价数量较大，也主要是采贸易商、棉纺织厂采用滑准关税配额而非1%关税配额清关。对于一些纺织企业缓领甚至弃领滑准关税配额的原因，笔者分析如两点：
一是滑准关税下外棉价格没有任何优势，出货缓慢、占压大量流动资金。9月8-9日青岛、张家港保税M 1-3/32墨西哥棉、SLM 1-1/8巴西棉报价分别为64.65美分/磅、66美分/磅（SM 1-5/32巴西棉净重报价70.4-70.5美分/磅），滑准产税下的人民币成本分别为152 0173 3840元/吨、13480元/吨；而当前内地库“双28”新疆机采棉报价仅12600-12700元/吨（公定），低于滑准税下SLM级巴西棉400-500元/吨；
二是滑准税配额根据需要可以多次、反复申请，并非“一锤子买卖”。纺企认为，储备棉轮出有条不紊、2019/20年度新棉上市倒计时及滑准税配额对各方吸引力不大等因素或导致配额过剩，纺企只要申请就会增发。
从调查来看，尽管几家大型国际棉商、进口企业2018/19年度美棉CNF报价已经降得“诚意满满”，EMOT/MOT、ME等报价不仅低于S-6，而且低于巴西棉甚至西非棉；尽管1%关税+滑准关税进口配额充足，但由于对美棉进口加征关税，导致美棉“看上去很丰满但实际很骨感”，国内纺企、中间商没有询价和采购兴趣。9月8、9日美国ME 41-3（长度33强力30）报价仅64.50-64.70美分/磅，滑准关税下价格13300-152 0173 3840元/吨。
