棉花流通体制改革以来，随着行业发展，棉花流通过程中涉及的仓储监管、质押融资、期现交易等服务逐渐增多，传统棉花纸质仓单在棉花流通过程中随货同行，在交易流转过程中易损坏、伪造，流转缓慢，阻碍了棉花行业向标准化、信息化、规范化发展的步伐。与纸质仓单比较，电子仓单使用合法可靠的加密电子签名，存储安全，方便下载，有效防止伪造，查阅保存便捷，对于交易和存储过程中货权**性、真实性、合法性的确认优势非常明显，将给棉花仓储物流和贸易结算、质量检验、保险理赔等提供了精准对接和有法律保障的新体验。但是2018年以前，国内缺乏行业统筹规范，特别是在贸易流通环节，棉花电子仓单缺乏通用要求和统一标准，而国外棉花现行标准及流通体制与国内不同，没有相关标准可供借鉴。我国棉花行业期待对棉花电子仓单建立健全客观科学的标准体系作为指导性意见，填补国内国际相关标准体系的空白。
2018年，由全国棉花交易市场牵头并会同中国棉花协会、中棉集团、总社郑州棉麻工程技术设计研究所以及新疆生产建设兵团棉麻公司以及行业内大型贸易流通企业、棉花仓储企业成立标准起草小组，开始进行《棉花电子仓单通用要求》行业标准立项的准备工作。在起草阶段，标准起草小组多次到新疆和内地的棉花仓储企业以及行业内的棉花流通企业进行调研，在充分听取行业意见，充分了解行业现状的基础上，起草了标准的主要内容。在标准立项答辩以及论证审定阶段，该标准得到了国家标准委评审中心和行业专家、同行们的高度认可。
全国棉花交易市场将在行业范围内对该标准进行宣贯，并针对棉花仓储、加工和流通企业、贷款银行、保险公司等采取多种方式开展培训交流，听取意见建议，推动棉花电子仓单标准在行业内有效实施，逐步完善棉花电子仓单标准体系。
