徐水波表示，实施棉花目标价格改革五年来，新疆棉花质量整体稳步提升，在改革中实行的“专业仓储监管+在库取样公检”制度，在形成新疆棉花市场价格，摸清新疆棉花数量底数，促进新疆棉花质量提升等方面发挥了关键作用。纤维质量监测中心在原有工作模式的基础上，进一步强化与有关部门的沟通协调和对各级专业纤检机构的组织管理，重点针对在库检验薄弱环节优化检验流程、提高工作效率、保证工作质量，切实服务改革大局。主要采取了以下五个方面的措施：
**，实现数据自动传输，提高公证检验服务效能。为提高新疆监管棉公定数量检验结果的准确性和实效性，新疆质量监测中心调整工作模式，运用现代科学技术全面实现了现场检验数据自动传输，包括测试装置、对接条码扫描设备、实现随机确定测试棉包、回潮率测试结果和皮棉恒重结果、自动传输至数据处理系统等等，减少了人工录入，保证了检验结果的可追溯性。实行一年来，有效保证了公定数量检验结果的实效性和准确性。
第二，强化工作质量管理，保证公证检验公信力。一是加强业务交流。纤维质量监测中心完善方案，重点是改进含杂率检验流程，按照监管仓库布局，分区域以30天为中心开展比对试验，纠正系统性偏差。二是加大考核力度。通过抽样比对、现场座谈等多种形式，及时发现苗头问题，落实整改措施，解决共性问题，推广经验。三是丰富管理手段。纤维质量监测中心在继续实行信息系统在线监控和实验室远程视频监控的基础上，协调全国棉花交易市场将仓库现场检验监控接入中心的视频监控系统，实现在库检验全程可视化管理。
第三，优化检验机构配置，保证公证检验时效性。纤维质量监测中心对在库检验的机构安排实现均衡、交叉、轮换的原则，工作质量整体均衡，保证检验进度，便于互相监督。加强与全国棉花交易市场的沟通协调，及时掌握仓库布局变化，实现动态管理，确保检验力量分配，保证工作时效，提升服务效能。
第四，推动检验技术升级，保证公证检验结果准确性。为提高新疆监管棉花的准确性和公信度，维护新疆监管棉花购销双方的合法权益，保障棉花目标价格改革深入实施，国家相关部门以及相关行业协会单位，一致同意在部分新疆棉花专业监管仓库开展棉花回潮率整包测试试点。跟踪比对局部测试回潮率之间的变化，探索完善棉花回潮率测试方法，推动棉花回潮率检验技术升级。
第五，积*参与政策协调，政策研究，助力棉花产业质量提升。围绕国家发展改革委工作部署，联合全国棉花交易市场开展专项调研，广泛征求疆内有关单位、部门、涉棉企业、植棉农户的意见建议，探索完善工作流程，提升专业仓储监管、在库检验公检的服务效能，保障深化棉花目标价格改革，积*推进价格补贴与质量挂钩试点工作。配合新疆自治区有关部门单位，总结试点运行经验，突出公证检验质量数据引导作用，提高配套措施的可操作性。
对于刚刚开始的2019棉花年度，徐水波表示，作为深化棉花目标价格改革的收关之年，纤维质量监测中心将进一步完善“专业仓储监管+在库取样公检”的制度，并重点做好以下六个方面的工作，为改革发展大局提供有力技术支撑。
**，强化技术支撑，助力提高补贴发放精准性。新的棉花年度纤维质量监测中心将继续加强同有关部门的沟通协调，及时提供新疆监管棉公证检验重量与品质检验结果，积*配合完善新疆棉花产量核准核定体系、新疆棉花价格监测机制，进一步提高补贴发放的精准性和针对性。
第二，提升服务效能，保证改革基础数据的准确性。为了提高目标价格改革基础数据的有效性，一是继续开展监管棉整包测试、回潮率试点，在保证测试结果稳定性的基础上，进一步提升检验效率，降低操作成本。二是推进监管棉含杂率检验技术升级。三是优化检验工作模式。加快实现含杂率实验室检验，将既有现行在库检验调整为就近安排公检实验室集中检验。四是实现棉花称重环节全程监控。全国棉花交易市场进一步规范监管体系，要求各监管仓库全部纳入监控范围。
第三，规范包装材料，维护国家棉花安全。新的年度要求新疆自治区纤检局切实加强塑料包装材料生产、使用等环节的质量监测，要求在库公证检验机构进一步加强对塑料套包棉花的入库核查，严防加工皮棉重复送检，进而虚开
第四，遏制苗头问题，保证品质检验样品真实性。以棉花目标价格改革为契机，专业纤检机构创新工作模式，调整取样环节设计，提高了品质检验样品的真实性。在新年度棉花质量监督工作中，市场监管总局明确要求新疆自治区市场监管部门对在库皮棉及棉花加工企业开展专项检查，坚决遏制样品造假苗头问题，保证新疆监管棉公证检验数据的有效性、权威性。
第五，改进配套措施，推进完善价格补贴机制。棉花价格补贴与质量挂钩试点是深化新疆棉花目标价格改革阶段，自治区有关部门单位完善补贴方式、引导新疆棉花高质量发展、促进棉花公定质量提升的有力探索。下一阶段，纤维质量监测中心将积*推动扩大试点范围，结合新疆监管棉公证检验品质数据，优化与质量挂钩的价格补贴标准设置，增强配套措施的可操作性，以新疆监管棉品质公证检验数据为核心，不断完善优化种植者追溯机制，增强价格补贴与质量挂钩的精准性。
第六，推动数据连通，助力新疆优质棉基地建设。依托目标价格改革信息平台构建的新疆棉花大数据体系，整合各个部门的棉花种植、收购加工、公证检验、仓储物流等信息，能够综合反映新疆棉花质量状况，使目标价格改革的重要成果对研究新疆棉花全产业链质量形成规律具有重要的意义，应当进一步发掘利用。
*后，徐水波表示，下一步纤维质量监测中心将继续推进数据互联互通、共享共用，协调新疆相关部门单位进一步完善信息传输渠道，实现公证检验数据的共享共用。希望在服务新疆棉花产业优化品种选育、改善种植管理、优化皮棉加工、维护公平交易、推进发展服务纺织企业的各个环节发挥应有的作用。希望进一步推动棉花产业各方形成质量提升、质量共治的格局，增强新疆棉花全产业链整体竞争力。
