1、 国家**次发布新疆棉花目标价格的时间是2014年4月5日，价格水平为每吨19800元，较2013年国家棉花收储价每吨20400元每吨减少600 元，减少2.94%；国家第二次发布新疆棉花目标价格的时间是2015年4月7日，发布时间较**次推后了两天，价格水平为每吨19100元，较2014 年新疆棉花目标价格每吨减少700元，减少3.54%；此次是国家第三次发布新疆棉花目标价格，时间较第二次，也就是去年提前20天，价格较上年每吨减少 500元，减少2.62%。总体来看连续三年的新疆棉花目标价格试点，棉花价格每吨较2013年国家棉花收储价每吨20400元累计较少了1800元，每 吨累计减少8.82%。
2、此次发布新疆棉花目标价格较去年提前20天，正值新疆农业备耕期间、春播开始之前，一方面说明国家制定棉花 目标价格机制的日趋成熟，另一方面显然是发出了引导减少棉花种植面积的信号。资料显示，2013年我国棉花种植面积为435万公顷，产量达631万 吨;2014年国家利用价格杠杆，启动了新疆棉花目标价格改革试点，全国棉花播种面积422万公顷，比2013年减少12.65万公顷，减少2.9%，全 国棉花总产量616.1万吨，比2013年减少13.8万吨，减产2.2%;2015年新疆第二次发布棉花目标价格较2014年每吨减少700元，全国棉 花播种面积380万公顷，比2014年减少42.34万公顷，同比减少了10%，棉花产量为560.5万吨，同比减少了9%左右。然而，连续3年的收储和 需求不足，致使全国2015年度期末库存达1347.4万吨，显然，去库存的压力巨大。根据中国棉花信息网调查，2016年全国棉花种植面积预计减幅 8%;国家统计局预测，2016年度全国棉花种植面积减少10%左右；中国棉花协会预测，全国棉农植棉意向减少11.6%;笔者认为，在棉花售价一路下 滑，上年的棉花售完变现的压力较大，特别是尚在备耕期间、春播之前，棉花播种面积还有进一步减少的空间。当然，在农产品价格普遍低迷的情况下，如何调整种 植计划也确实面临艰难的抉择。
3、2013年全国参加公证检验的棉花加工厂有1789家，公证检验的棉花为7409713吨，其中新疆 自治区有589家棉花加工厂进行公证检验，共检验3058770吨；新疆生产建设兵团有198家棉花加工厂进行公证检验，共检验1645989吨。 2014年国家在新疆启动棉花目标价格试点后，由于每吨棉花价格下降了600元，全国只有1542家棉花加工厂进行公证检验，数量减少247家，减少 13.8%。公证检验的棉花数量为5141993吨，同比减少2267720吨，减少30.6%。其中新疆自治区有607家棉花加工厂进行公证检验，同比 增加18家。共检验2484317吨，同比减少574453吨，减少18.8%；新疆生产建设兵团有198家棉花加工厂进行公证检验，共检验 1679725吨，同比增加33736吨，增加2%。2015年新疆棉花目标价格每吨又下降了700元，全国只有1099家棉花加工厂进行公证检验，数量 减少443家，减少28.7%。公证检验的棉花数量为3552920吨，同比减少1589073吨，减少30.9%。其中新疆自治区有574家棉花加工厂 进行公证检验，同比减少33家，减少5.4%。共检验1841878吨，同比减少642439吨，减少25.86%;新疆生产建设兵团有178家棉花加工 厂进行公证检验，同比减少20家，减少10%。共检验1425183吨，同比减少254524吨，减少15.2%。2016年新疆棉花目标价格每吨再次下 降了500元，轧花厂数量再次减少是必然的。对全国而言，2015年每个棉花加工厂平均加工皮棉量为3232.87吨；对新疆自治区而言，2015年每个 棉花加工厂平均加工皮棉量为3208.85吨；对新疆生产建设兵团而言，2015年每个棉花加工厂平均加工皮棉量为8006.65吨;显然棉花加工厂低于 所在区域的平均加工水平关、停、并、转的可能性较大。因此，各棉花加工厂厂应根据预测加工量和成本分析提早谋划。
4、2014年新疆生 产的长绒棉供不应求、利润丰厚，导致2015年新疆扩大长绒棉种植面积，而由于天气原因导致的长绒棉品质下降和市场需求不足，致使长绒棉经营出现“高库 存、低消费、资金紧、赊销多”的局面，种植经营长绒棉亏损面开始扩大。而疆内棉花加工企业生产的机采棉无论从销售进度还是利润状况都明显好于手摘棉，特别 是一些“异性纤维”控制比较好，公检长度、马值、强力一致性好的机采棉比较受棉纺织企业的青睐。由于机采棉的
5、由于新疆机采棉面积的进一步扩大，对适宜于机采棉种植的棉种、与机采棉种植配套的农机 具、脱叶剂及喷施机具、采棉机具、配套运输机具以及棉花加工厂机采棉加工生产配套机具的供应商和拥有者而言无疑是利好消息。只有提早谋划、积*准备才能抓 住机遇。对棉花加工厂而言，今年的检修和技改工作应重点针对机采棉加工生产线存在的薄弱环节补齐短板。从2015棉花加工年度来看，主要在“异性纤维”清 理、籽棉与皮棉的烘干加湿环节、以籽棉清理机、轧花机、皮棉清理机和大功率风机为重点的“因花配车”还存在问题，因此2016年检修技改的重点是对这些设 备的检修与技改，应切实将这些设备检修恢复到设计要求的技术状态。国内主要棉机设备生产厂家近二年开展的检修技术服务外包模式的试点成效值得借鉴。在“异 性纤维”清理方面应淘汰落后的清理机具而选用“双通道异性纤维清理机”;在烘干、加湿环节，对南疆而言重点是加湿环节，应同步考虑籽棉和皮棉的有效加湿， 根据籽棉在配棉绞龙和储棉箱停留时间较长的特点，在此处利用干蒸汽加湿显然是科学有效的。而在籽棉清理机、轧花机、皮棉清理机和大功率风机采用变频技术是 实现“因花配车”的有效手段。
6、棉花产业链在国民经济中占有举足轻重的地位。2016年棉花种植面积进一步减少已是大势所趋，围绕棉 花上下游服务的行业及早进行科学合理的供给侧改革是**的选择。从上游而言，涉及棉种、农资、农机具、棉花加工机具等行业。新疆棉花目标价格每吨再次下调 500元，作为上游的每个行业都应在降成本上下功夫，共同承担500元的费用，才能实现互利共赢。各行业还应积*应对，比如棉花面积的减少直接导致棉花加 工厂的关、停、并、转，那么棉机设备和配件生产、供应企业就应及时调整生产计划，以免造成产品积压;从中游而言涉及棉花和棉副产品供应、加工、储备、流 通、贸易等行业。比如棉花的仓储流通企业就要面对棉花产量减少的现实，及时调整经营结构和经营策略;从下游而言涉及纺纱、织布、印染、成衣、消费、出口等 行业。不管怎么说，在棉花产业链中上游要根据中游、下游的变化而先行调整才能科学应对。比如，我国棉纺产业生产中低端的产业基本上面临淘汰，意味着对于一 般品质棉花的需求会大幅度下降，不仅仅是数量上的问题，还有很多化纤替代的问题。因此，作为产业链的上游，就要瞄准中高端的使用用户，研究培育优质棉花品 种，进一步提高科学植棉和精准加工技术水平，给下游纺织服装企业提供一致性比较好，品质比较高的适合纺织需求的棉花。(新疆兵团第三师发改委工业局 熊焕章)
