据海关统计,2015年11月份我国进口棉纱16万吨,同比减少3%,环比减少8%,2015年1-11月我国累计进口棉纱2126万吨,同比增长19.7%。一些机构和进口商认为,因12月份外纱CIF、CNF、FOB报价稳中趋坚,中国国内棉纱需求继续下滑,棉纱进口量测算不会超过15万吨,因此预计2015年全年进口或低于230万吨,如果以5%的纺纱损耗计算(因纺企主导产品为C32S及以上支数棉纱,实际损耗将大于5%),至少减少国内用棉240万吨。那么该不该限制棉纱进口呢?笔者认为措施出台宜早不宜迟,“亡羊补牢,为时不晚”,原因如下:
一、内外棉花过高的差价无法弥补,中国纺企一直被动挨打。如近日印度国内轧花S-6、J34的出厂价分别为63.50美分/磅、63.10美分/磅,折合人民币价格约9045元/吨、8980元/吨,与新疆棉3128B的实际差价仍在4200-4400元/吨;15日美棉1/2/3月船期EMOTSM1-5/32、GC21-2-36的CIF报价分别为78.40美分/磅、78.70美分/磅,越南企业进口无关税、增值税,实际棉价约11152 0173 3840元/吨、11208元/吨,与新疆棉2128B的差价2000-2200元/吨,在内外棉纱品质接近甚至外纱“后来居上”的情况下,中国企业如何消化如此大的原料价差?
二、大量中小纺企减停产乃至倒闭对国内棉价的打压愈发突出。根据一些机构和企业推算,目前全年棉纱进口量已占中国织布厂、面料厂、服装厂对棉纱需求的30%-35%,需求大幅下滑的压力逐渐向棉花、棉农终端正转移,“皮之不存,毛将焉附”,即使通过目标价格直补,稳定了棉花种植面积、稳定的农民植棉热情,但
三、不利于纺织产能向新疆等西北部、西南部地区转移。从政策来看,东部、东南部沿海地区纺织业、化纤业向内陆、新疆及东南亚、非洲等地转移是大趋势,而且近一、两年“腾笼换鸟”的进度不断加快,但进口棉纱港口集中在织造、面料、服装高度集中的广东、江浙、山东等地,新疆、陕西等其它地区建厂的优势被大幅削弱。如新疆产棉纱需要先出疆再销售,棉花产地优势被人工、运输费用等吞噬。限制外纱进口,有利于加快新疆棉花、棉纱产业布局和提高支纱、品质。