高度重视、全面安排落实好国家棉花价格改革试点工作

杨清云说，按照中央1号文件要求和国务院部署，2015年度是实施目标价格改革试点的第二年，对各团、加工企业及非团场的14条棉花加工生产线都有重要意义，这是一个政策性操作性*强的工作。

下面就本年度棉花价格改革讲几点意见：

一、统一认识，加强领导，明确分工。

要 求各团场成立领导小组，明确分工，保障各项工作完成，师的领导小组成员也要根据单位分工的责任把配套的实施细则拿出来，不仅仅只是让挂个名，各团场要把实 施方案结合师的实施方案全面细致的结合在一起。同时要统一思想，因为棉花生产依然是使全师、团场经济社会发展及团场职工增收的重要来源，所以这项工作意义 重大，要确保此项工作的连续性，确保不少报、不漏报，今年是棉花进入市场的第二年，市场是无情的，价格差异也是非常大的，各个团场需要制定本团的实施细 则，每个部门要定责任制。

二、规范运作，确保方案顺利实施

（一）棉花的测产工作规范运作，严格按照要求进行。各 团场及团场所属的所有棉花都要进行测产，凡是没有进行测产的，不能进入到棉花目标价格实施细则中，不能享受目标价格补贴。另外团属的所有单位如军分区的、 玛管处、巴管处、监狱和一些原来根本没有测产的大户等都要进行全部测产，如果不测产就没有补贴，所以要把这项工作做到位，

（二）做好轧花厂的认证工作。每个团自产的棉花可以自由加工，但面积、植棉者、产量要上报团场，团场批准后，上报发改委，由发改委、统计局、农林牧局审核批准，并且只能上报自己基地的，14条生产线要尽快和所在团场协调，明确交售范围，套取补贴资金的，将按国家规定进行处罚；各团的轧花生产线也要确定哪些植棉者、面积、产量是在哪个轧花厂，即便是在一个团，团场职工也只能交你所在的轧花厂。

（三）确定资金补贴，严格财务票据填写。各相关单位要严格按照统一印制的磅单数据去填，名称必须是全称。今年除南疆三地州按面积和产量发放补贴，其余自治区、兵团各地全部按产量进行补贴。手摘棉按照7.25元/公斤，机采棉按照6.75元/公斤，均是按3128的标准级来补贴的。

（四）确保补贴政策落实到位。今年的棉花目标价格补贴政策性、操作性*强，各有关单位需要认真学习，避免因政策认识不到位，而使有些单位和职工受到损失。

三、狠抓质量，提高市场竞争力

抓好质量，提高效益。谁能搞好棉花质量，谁就能在市场上卖个好价钱，团场的植棉者又一次面临市场的竞争。下面我讲几点意见：（一）要狠抓三丝，减少三丝；（二）要抓好棉花脱叶工作；（三）各团要建立健全棉花检验体系。

四、做好宣传，确保棉花贯彻到家喻户晓

要 对棉农特别是那些大户讲清楚今年的棉花政策，今年是怎么抓质量，这样才能确保我们今年的实施方案顺利的进行。各团场要在电台上边，师里要在电视台、广播 站、广播台、电台上进行专题宣传，专门的栏目进行宣传。致使千家万户都了解清楚，所以说希望各团以及师里的宣传部、农业局、发改委要把宣传方案做出来，各 团场要把宣传方案做出来，加大宣传力度。