一、轮出消息细则
根据当前棉花供需情况和市场运行态势，国家将安排今年7、8两个月份通过全国棉花交易市场以公开竞价的方式安排储备棉轮出。轮出数量暂按 100万吨安排，具体数量和价格执行如下：⑴2011年的国产棉33万吨，竞卖底价（折标准级3128B，下同）为152 0173 3840元/吨；⑵2012年的国产 棉47万吨，竞卖底价为14200元/吨；⑶2012年的进口棉20万吨，竞卖底价为15500元/吨。9月份新年度开始后停止销售。轮入将根据轮出实际 成交情况以及后期市场运行情况另行安排，在新棉集中上市期间择机开展，轮入数量*多不超过本次轮出数量的40%，价格随行就市。
国家有关部门安排在2014/15棉花年度这个时间节点，采取“不对称轮换、先轮出后轮入、多轮出少轮入”的方式流转储备棉，旨在“增加市场有效供给、调整资源质量结构、有序消化国家储备棉库存和逐步将储备规模降至合理水平”，意义深远，可谓用心良苦。
二、棉农认为该政策对稳定当地棉花生产意义不大
衡水市是河北省的棉花主产区，但非棉花主要消费区，近年来当地棉花生产每况愈下，植棉面积和产量锐减。今年的“储备棉轮出”政策主要是抛 售国储棉，对和当地棉花生产有关的“储备棉轮入”在数量和产区方面表述不太清晰，而以前实施的国家吸储政策确有稳定
三、棉商积*考虑适时入市
棉商这个市场主体，*大的优势是“经营灵活、手中不差钱”，且这一优势在本年度可以说发挥的****，因为他们避开了“籽棉价格先高后 低”的年度不利时段，待市场价格稳定后选择“快进、快运、快销”的策略调销经营，只要有差价就积*运作，因此在本年度赚多赔少。部分当地棉商，在经营新疆 细绒棉的同时，瞅准时机，前期积*采购长绒棉备货，“不囤积不押宝”，稳赚差价，以数量取胜，效益可观。“储备棉轮出”政策始出，他们一方面积*促销手中 为数不多的存棉，另一方面积*联系当地及周边区域的纺织企业，盼望利用手中的资金优势，一旦有关部门允许入市代理，积*操作，寻求效益*大化。
四、棉企消*应对
本年度至今，因为籽棉价格前高后低、地产棉马克隆值偏大、纺织市场大环境遇冷等方面的原因，当地棉企的亏损面高达90%以上。收购周期和 资金运转周期长，实力弱小，相对抗风险能力较差，棉企确实难以和棉商抗衡。而且“储备棉轮入”部分所占比重*小且不明确，即便准备2015/16棉花年度 入疆收购的企业，对“轮入”也不抱太大希望，因此棉企这个市场主体可以说对“储备棉轮出”政策的出台虽不像棉农那样冷漠，但也比较消*和谨慎。倒是本次 “储备棉轮出”至新年度开始后停止，*后形成的竞拍价格，笔者认为对新年度当地籽棉收购价格有市场指导意义，这是棉企比较关切的。
五、纺织企业盼望储备棉轮出尽快实施
作为棉花产业链的*后一个环节——纺织企业，他们对国家抛储是热切盼望的。原因一是据统计，本年度河北省四大棉花主产区邢台、沧州、衡 水、邯郸新棉马克隆值C2档占比61.32%、92.54%、93.17%和53.70%，马值偏大是河北地产棉的硬伤，这直接导致本年度
