在《规定》中，对于转基因棉花种子生产和经营的企业采取了严格的准入要求。其中，申请领取转基因棉花种子生产许可证的，应当具备9个条件；申请转基因棉花种子经营许可证，应当具备7个条件。而且还要按照规定严格提交材料，通过审核。
解读
转基因抗虫棉种植面积在我国逐年增加,取得了显著的经济和社会效益,但存在的抗性单一、缺乏品质改良品种以及市场监管混乱等问题,严重影响了我国棉业的 健康发展。所以必须加快转基因育种，由**代的简单抗病、抗虫性等单性状改良到第二代复合性状和品种品质改良。此外必须加强市场监管，一方面我国法规有待 进部完善，如增加相应标准和参照指标,加强处罚力度；另一方面需要增加安全监管的投入，使转基因技术研究与安全监管并重。
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