据介绍，我国是棉花生产和消费大国，近十年我国棉花总产占世界的26.9%，*高的年份达到30%。但是，随着纺织工业的快速发展，国内棉花呈现出严重 供不应求的局面。经过调查研究，影响棉花种植面积减少的因素主要有：原棉价格不稳，影响农民收入;比较效益降低，农民不愿种棉;植棉自然风险高;种棉成本 增加;政策倾斜不到位。
周晓峰代表建议：加大政策扶持力度，稳定植棉面积。将棉花列入直补和农资综合补贴范围，对植棉给予适当的生产补贴，保护棉农的植棉积*性，稳定植棉面积。出台棉花*低收购价。针对棉花价格波动剧烈、棉花价格过低及棉农亏损严重的情况，建议国家出台棉花*低保护价政策。
加大对棉花科研、生产、基础设施建设等方面的支持力度，增强我国棉花单位产品的竞争力，尤其加大对主产棉区的资金支持。通过对优质棉基地建设的投入，完善各项生产设施建设，改善生产条件，提高棉花生产抵御自然灾害能力。
搞好棉花区域化种植，加强相关栽培技术的研究与推广，实现良种与良法配套，推广高、精栽培技术，实现棉花高产、节本、增效。
加大棉花生产机械的研发力度，提高棉花生产机械化程度，减少种棉用工数量，降低棉花生产成本。
