政策问题主要表现：1、对于面积补贴还是产量补贴，新疆地区差异较大。2、政策实施过程用了大量人力和物力同时补贴资金下发次数较多。 3、今年调整种植结构，稳粮调棉，面积相对减少。4、质量情况今年白棉3级90%，比上年提高0.33%，异性纤维含量提高，加工企业重视质量，但是关键 在种植采摘环节。5、新疆纺织企业原来成本降低。6、今年意向减少400多万亩，化肥、地膜没有明显变化，部分地区农资价格上涨，生产成本逐步提高。
目前棉花市场问题主要在：1、销售缓慢，流通企业经营风险较大。2、棉花市场秩序要继续加强。3、目标价格改革试点政策需要完善。希望能按照产量补贴，操作比较简单。4、质量问题比较严峻。5、有不合理收费的问题。6、新疆纺织行业扶持问题。
