杨翠红认为，2015年预计粮食播种面积将会小幅增加，初步预测2015年全国粮食播种面积为1152 0173 3840万公顷左右，比2014年增加 56万公顷，即增加840万亩左右。如果不遇到严重的自然灾害，在天气中等或中等偏差的情况下，预计全国粮食产量将比2014年增加80亿斤左右。但 2015年夏秋季节天气可能存在较大变数，如果夏秋季节全国粮食主产区出现气候恶劣的情况，则可能造成秋粮减产，从而造成全国粮食减产。棉花种植面积还将继续减少，产量也将进一步下降。油料播种面积将小幅增加，预计会实现增产。
杨翠红指出，粮食将实现增产得益于四大因素：一是国家的支农惠农政策将继续支持粮食生产；二是2014/2015年度秋冬播小麦面积增 加，适播期土壤墒情好、播种质量高，小麦出苗整齐，为夏粮增产奠定了基础；三是科技推广将继续支撑单产提高；四是农村土地流转制度改革将促进规模化经营的 快速发展，农业种植结构的调整也将对提高单产和粮食总产起到重要支撑作用。影响棉花减产的主要依据为：一是2014年全年棉花价格呈现明显的下行趋势，再加上植棉成本特别是人工成本提高较快，棉农收益减少；二是棉花下游纱线企业对棉花需求不足，无法有效提振对棉花的需求。国际市场需求低迷、棉价下跌，2015年国内棉花价格将呈现下跌态势。影响油料增产的主要依据为：一是政府对油料生产的政策支持力度继续加大；二是2014/2015年度油菜籽秋冬播面积持平略增。2015年油料生产也有不利因素，主要是2014年油料价格总体下降、但种植成本上升，大部分主产区农民种植油料的收益下降。
*后，杨翠红强调，粮食增产也面临一些不利条件，主要是2014-2015年度国内外主要粮食价格面临较大下行压力，再加上种粮成本的上 升，部分粮食作用的收益可能会下降或者持平，这在某种程度上会削弱农民的种粮积*性；此外，2015年夏秋季节的天气变数较大，也将给秋粮增产带来不确定 性。
