尊敬的王侠主任、骆琳副主任，尊敬的老领导声涛同志，尊敬的各位代表，各位嘉宾：
中 国
中 国棉花协会是在我国加入世贸组织，开启棉花市场化改革的背景下成立的。协会成立十多年来，在政府和社会各界的支持下，在声涛会长的带领下，顺应我国改革开 放和经济社会发展的潮流，在反映行业诉求，加强行业自律，促进行业发展等方面做出了不懈努力和有益贡献，得到了业内和社会各界的广泛认可和积*评价，并为 国际棉业界所称道。在此，我还要特别感谢老领导声涛同志，感谢他为协会的创立和发展付出的大量心血和做出的**贡献。同时，我也要感谢上一届理事会全体同 仁，为中国棉花协会的发展做出的积*努力，打下的良好而坚实的工作基础。
当 前，我国正在全面推进新一轮的改革，我国的经济包括农业的发展，正处于一个历史性的转折时期，中国棉花产业的发展，也面临着****的挑战，新一届理事会 一定要承前启后，顺应新的形势，研究新的课题，创新工作思路和工作方法，在促进我国棉业可持续发展方面，争取有更多的作为，贡献更多的智慧和力量。
下面，我对新一届理事会的工作谈几点初步意见。
一、加强对棉业及相关产业的研究，服务国家调控
我 国是世界上*大的产棉国和用棉国，也是*大的棉花进口国。棉花是一亿多棉农的重要收入来源，也是重要的纺织原料，涉及2000多万纺织职工的就业，棉纺织 业在国民经济中的地位举足轻重。但是，目前棉花及纺织业遇到****的困难，一方面，棉花市场供大于求，库存过多；另一方面棉花价格高企，再加上劳动成本 不断攀升，纺织企业竞争力下降，经济效益下滑，纺织企业外迁，我国棉纺织业面临着不断萎缩的危险。
为 了解决棉纺织行业目前存在的困难，今年国家启动了新疆棉花目标价格改革试点，旨在保护棉农利益的前提下，更好发挥市场机制的作用。从目前情况看，改革总体 实施顺利，这项改革，将为下一步改革包括其他农产品的价格改革提供有益的经验。但同时，也应当看到，改革是一个系统工程，必须综合施策，协同进行。从棉花 生产层面看，根本出路在于提高棉花生产的组织化、规模化、机械化、集约化程度，提高棉花的科技种植水平，大幅度提升棉花生产的产出效率，也包括提高棉花流 通的现代化水平。从纺织加工层面看，关键是要促进纺织行业的产业升级，调整品种质量构成，加快自主创新，以品种、质量换数量，化解产能过剩，提升资源的配 置效率。从国家层面看，相关的改革措施及政策，既要保护棉农的利益，又要兼顾纺织企业的发展，还要考虑财政支出的负担，以及符合世贸组织有关原则。
总之，面对棉花产业发展的新情况，协会要加强对实际情况的调查，从整个农村改革和产业结构调整升级的高度和视角，认真研究对策办法，提出改革措施和政策建议，以供政府决策，促进我国棉花产业发展长效机制的形成和建立。
二、反映行业诉求，维护行业权益，促进行业自律
行 业协会是行业利益的代表。为行业代言，反映行业诉求，维护行业正当权益，同时加强行业自律，是协会的重要职责。一方面协会要充分了解会员和行业的发展状 况，特别是他们在生产发展中存在的困难和矛盾，主动帮助他们向政府和有关部门反映他们需要解决的问题和诉求，并认真提出解决的办法与建议，积*争取政府部 门的理解与政策支持，维护他们的正当权益，当好政府与行业沟通的桥梁。特别是在目前棉花纺织行业面临*端困难的条件下，尤要加强这方面的协调和沟通。二是 棉花产业的发展涉及农工商三方，三方利益既有一致性，也有矛盾性，协会有义务协助政府平衡好三方利益，以促进各方共同发展。三是协会成立以来在致力于加强 行业自律，树立中国棉业良好形象方面做了大量工作，比如建立行业警示制度、制定大单交储管理办法、制定贸易规则、提供贸易仲裁服务等等。对此，本届协会还 要继续加强，以促进棉业市场制度的建立和完善，行业内企业，市场行为的进一步规范。再有，随着国际分工以及国内改革不断的深化，企业承担社会责任将不再是 选择性行为，而是基业长青的必然选择，是一种富有远见的财富观、资本观。企业主动承担社会责任，有助于提升整个行业的竞争力、凝聚力，有利于促进行业诚信 体系建设。新一届理事会要进一步重视此项工作，包括加紧制定棉花行业责任标准，探索引入第三方认证机构，促进企业建立完善的社会责任制度。
三、不断改革创新，提升协会的服务能力和服务水平
新 一届理事会，要在新的起点上不断加快改革，创新思维，创新工作方式，进一步提升服务能力和服务水平，真正做到为政府决策服务有分量，为行业发展服务有作 为。在会员的发展上，要适应农村的改革的要求和经营主体的变化，重点吸收棉花专业合作社、家庭农场和种棉大户入会。要密切协会与会员间的联系，扩大会员对 协会工作的参与度，使协会工作更贴近会员的要求。要做精做深协会的特色业务，继续完善中国棉花预警系统，更好的服务行业，服务社会，服务政府；加大“中国 棉花”品牌的推广力度，尽快提高品牌的影响力和知名度。要拓展新的服务领域，在提高棉花物流效率，降低物流成本，推进我国棉花物流现代化进程，包括发展棉 花电子商务上多下功夫，多做工作。要完善协会的议事决策机制，重大问题，要经过理事会或常务理事会表决通过，提高决策的民主化程度和决策效率。
为 了做好协会工作，理事会成员，要加强联系，密切沟通，建立相关的沟通机制和联系制度。理事会办事机构，要不断改进工作作风，深入基层和实际，了解实情，研 究问题，热忱服务会员，服务基层。要加强学习，宽阔视野，了解宏观，熟悉国际、国内行业的技术经济发展的现状和趋势，不断提高工作能力和服务水平。
四、加强国际合作交流，推动世界棉业发展
随 着经济全球化的不断深化，特别是中国加入世贸组织以来，中国经济加快融入全球经济体系，中国棉业也逐步走向世界。在这种背景下，中国棉花协会在国际上的影 响力不断扩大，地位不断提升。协会先后与美国、英国、乌兹别克、印度等国家的棉业组织建立了长期合作关系。2013年中国成为国际棉花协会合作委员会 (CICCA)主席国。作为本届CICCA的主席国，中国棉花协会正在积*履行职责，在各国棉业组织中建立信息沟通制度，协调解决贸易争端,维护国际棉花 市场的贸易秩序。新一届棉花协会要更加重视并致力于国际棉业的合作与发展，为维护国际棉花贸易秩序做出更多的努力。要帮助国内企业引进来，走出去，利用好 国际国内两种资源、两个市场；协调解决国际贸易纠纷，减少中国企业黑名单数量，推广《中棉协—进口棉条款》，争取在国际棉花贸易领域有更多的话语权。另 外，要认真办好每年一届的中国国际棉花会议。中国国际棉花会议，业已经成为全球棉业界*具影响力的盛会。通过这样一个平台，与世界各国棉业组织和行业协会 领导、专家学者、政府官员及企业界一起探讨交流，增进了解与友谊，共谋中国与世界棉业的未来发展之路。
各位代表，各位嘉宾：当前，世界经济复苏仍面临许多困难和不确定性，棉花产业的发展也面临巨大挑战，而机会常常孕育在变革与创新中。新一届棉花协会，一定要紧跟时代，伴随国家新一轮改革调整的步伐，与业内同仁一道，凝心聚力，开拓创新，共同谋划行业发展新的愿景，创造协会工作新的荣光。
谢谢各位！
