国家棉花新政决定对内地棉花生产实行目标价格补贴后，周日明认为，此举对沿海棉花生产布局结构调整，促进沿海棉花生产“四化” 进程将起积*作用，只要大力推进棉花的轻简、宜机、高效化生产，把投入、风险降下去，把比较效益提上去，再加上有国家的惠农政策，广大沿海地区农民厚实的 植棉传统经验及恋棉情结，沿海棉花生产大有可为，前景美好。
11月12日的江苏农业科技技报，“棉花目标价格补贴改革试点有了新进展--江苏等棉花主产区每吨棉花补贴二千元” 的政策信息在头版显著位置发表，而在苏北各大产棉区，这一信息也在国家棉花目标价格改革试点工作部际联席会议召开之后得到了及时的宣传和传播。与此同时， 江苏省的计划、财政、农业以及棉花行业协会等，也在积*运作，一方面通过“三下乡”( 送政策、送科技、送信息)，进村入户等深入宣传国家棉花新政，一方面就这一新政的具体实施细则进行广泛的民意调查咨询。江苏省农委作栽站的纪从亮副站长深 入苏北产棉重点的盐城市，对大丰、东台、盐都等地的棉花生产进行检查指导，对如何更好地做好棉花目标价格补贴座谈讨论，问计于农，掌握客观真实的基层意 见。
