政策性农业保险是我省近年来在农业领域推行的险种,从2007年8月开始试点农业保险以来,所保范围覆盖种植业、养殖业、高效农业和农机四大 块,险种越来越多,目的是让农民尽可能减少自然灾害带来的损失。农民参加农业保险,中央财政和省、县(市、区)财政补贴总保费的80%,农户自己出 20%。以种粮为例,如果是一季稻一季麦,每年要交两次保险。今年保费和保额有调整:6月1日前,每季每亩粮食保费为20元,其中农民自付4元,如果在田 粮食损失率超过80%,*高赔付445元;6月1日起保费提高到22元,农民自付4.4元,*高赔付550元。《江苏省政策性农业保险棉花种植保险条款》 中明确规定,在保险期间内,由于暴雨、洪水(政府性蓄洪除外)、内涝、风灾、雹灾、冻灾、旱灾、病虫害等原因直接造成保险棉花的损失,且损失率达到20% 以上的,保险公司就要按照合同约定负责赔偿。
走访时,我们发现今年8月以来的阴雨寡照天气,给大丰等主产棉市、县、区棉花、玉米等种植带来了严重影响。在任长山所在的万盈镇灶丰村,该村村支记姚顺芹说:“今年我们村种植棉花3000多亩,目前已经枯死的棉花有三四成,希望农业保险能够给农民减轻些负担。”
随后,我们走访了大丰市负责政策性农业保险工作的市委农工办农村财务辅导站朱善明站长。他说:“近年来,大丰一直把推广政策性农业保险作为一项 重要工作来抓,积*引导广大农户参加政策性农业保险,增强抗风险能力,稳定农业生产发展,提高农民生产积*性。目前,大丰市已开展了棉花、水稻、玉米、二 麦、油菜、能繁母猪、农机和高效农业等农业保险险种,高效农业保险包括规模猪场、规模禽场、蔬菜大棚、养蚕、旱地蔬菜、林木和果树等项目。”
“8月以来,大丰遭遇持续阴雨天气,对部分地区的农作物影响较大,投保的农户可以根据自己的受灾情况获得一定的赔偿金额。任长山的8亩棉花全部 死亡,按照条款规定,是可以获得保险赔偿的。”朱善明告诉我们,受灾赔付工作将在这季农业生产结束时,由村里统一上报灾情后,相关部门将组织专家进行评估 核实,确定赔偿额度,请受灾的农民不要担心。
信息员感言,政策性农业保险是党和政府推出的一项惠民政策,受到农民的普遍欢迎。但现行的赔偿标准,即便是按照顶额赔偿550元每亩,也难保证 农民收回农本。走访中,很多农民都表示,能否适当将保费提高一点,将*高赔付标准提高至每亩六七百元,保证农民不亏本。在保费和理赔标准这一问题之外,还 有一个问题是怎样认定理赔标准。在理赔认定中,农户期待更加透明及时的操作。希望有关部门加以重视。