据业内分析,棉花市场多年来的动荡不安、生产风险投入大而比较效益低、农村大量优势劳动力进城打工、高效设施农业发展加速、工业城建道路 建设占地等等,构成了内陆主产地棉花生产难占上风且悄然失色并退出主角舞台。同时,国家在力撑棉市,实行两年收储政策在今年宣布休止,并把直补试点放在新 疆试行,直白表明国棉移疆等等来自于政界官方的信息导向,也加速了内陆传统棉花产销下行的速度,淡化了人们对棉花生产的信心和热情。
到目前,棉花生产上,国家只给予每亩15元的良种补贴,而在江苏,按照有关政策规定,2014年粮食直补和农资综合补贴每亩20元和每亩 103.4元将通过“一折通”补贴到户。至于如今在对待粮与棉(饱与温)的重与轻上,无论从任何一个细节都可明显看出,这对于看着导向种地的地方政要和农 民来讲,都或多或少有点日暗示影响。还有,2014年国家将取销收储,并将在新疆试点棉花目标价格直补政策。对于这一信息导向,内陆普通农民的看法更多的 是自身植棉效益在政策性惠顾上基本己无保障。国家棉花产业布局及重点区域移师新疆已经很明确。而今年棉业新政仅在新疆试点,收储又不再实施,内地棉区怎么 办?是不是又回到2011年之前的那种近乎无序状态?这些都是内地业内人士和棉农发出的疑问。新政在新疆试点,本无可非议,而内地则不可“无政”。 至于把一个产棉大国同样也是用棉大国的棉花资源产销都集中于遥远的新疆,内陆传统产棉区业已形成的棉花产业如何调整,应该得到政府缜密的决策和政策的充分 考量。