通过对比2013年度收储预案与2012年度收储预案，可以看出：
**，2013年收储预案公布的时间明显晚于去年。一是因为今年新国标实施，收储预案中将更改、完善棉花公证检验的要求；二是因为之前两年无限量收储，我国国库棉花资源充足，今年持续地收储，国家不再单纯地进行量的调控。
第二，收储质量要求方面，不再沿用老标准，而是修改为新国标。
第三，收储价格方面，由于新国标的实施，而没有沿用旧的品级差率和长度差率等标准。对比2012年度、2013年度的等级、长度升贴水可见，2012年的升贴水强度要高于2013年。因此仅从交储货款上来看，等级较高的新疆棉收益明显弱于去年。
再通过2012年度与2013年度棉花临时收储交易办法对比，可以发现：
**，2013年度棉花收储规则对交储企业的要求更加细致严格，如租赁或委托加工关系一经审核并公布后，不得更改，而2012年没有此项 要求。此外，今年还对交储企业的成交数量和进度做了以下规定：交储企业截至某一个交易日的累计成交数量，不得超过上一日中国纤维检验局对外公布的该400 型棉花加工企业的已公证检验（指产地公证检验）的总量。这条细则彰显了收储政策对加工企业交储行为的约束力和控制力。这样一来可以有效地防止企业将临近库 点的生产预估数量提前在网上成交；二来可以防止转圈棉、代加工的皮棉冒充交储棉，堵塞交储中的漏洞。
第二，交储资金方面有所改变。交储企业的保证金由往年的300元/吨提高至500元/吨。同时，取消预付货款，采用一次性付款，即企业在 交储棉花入库、开票后才能得到全额货款，而往年皮棉入库、初验后即可拿到80%，另20%开票时结清。这对于资金短缺的企业而言，延长了资金到位的时间， 无形中增加了难度，
第三，交储棉花的升贴水标准被彻底颠覆。如果棉花纤维长度以31*高来计算，按照2012年的标准，*好的棉花是152 0173 3840A，升水2810 元/吨；*差的棉花是427C2，贴水1116元/吨。按照2013年的标准，*好的棉花是1152 0173 3840AS1P1U1N，升水1600元/吨；*差的棉花是 2227C2S4P2U4L，贴水1200元/吨。从升贴水的角度看，棉花升水幅度明显下滑，而贴水却小幅上调。对交储企业来讲，利润空间被压缩。
通过以上对比可见，今年的交储要求明显比去年严格，若按照目前交储进度以日均成交3万吨计算的话，预计今年的收购量在372万吨左右。再 结合我们调研的数据，2013年全国棉花减产幅度约为7%，总产量预计为688万吨，还有316万吨棉花未进入国储。笔者认为，企业应关注期货盘面的卖保 操作，若后期期货价格超过20600元/吨，则可考虑卖保交割销售
