如果以公检的数据来测算，2013年南疆
那么中国棉花种植面积统计的难点在哪里？笔者归纳如下：其一、一定数量的棉田没有统计在内，年年面积不统计，但产量通过公检和交储等得到 “洗白”和显露。比较突出的是新疆开垦戈壁、荒漠及部分县乡镇、村掌握的“机动地”；黄河、长江上中游从堤坝至河水处的棉田以及兵团、农垦系统自行开发、 种植的棉田等等，这些耕地有多少，没有人去统计，连各农垦系统、乡镇也说不清楚，笔者估算很可能要达到200－万亩以上。其二、新疆棉果、棉枣套种以及长 江流域麦棉、棉西瓜等套种，黄河流域棉花与其它作物套种等，在申报粮食直补上标准为粮食，而棉花尚未实行直补，棉农对15元/亩的良种补贴也没有多少兴 趣。再加上有的棉种存在不旱、不抗虫、产量不高等缺点，棉农更倾向于直接拿粮补。这个被瞒报的面积有多少，笔者认为也不会低于100万亩。其三、对新疆棉 区和内地而言，开垦前三年的棉田处于“养地”阶段，只有第二年、第三年植棉才会有少量的单产，有的几十公斤或一百多公斤，但大多低于200公斤，因此这部 分面积不会计算在内。据笔者了解，随农业种植效益不断好转，一些内地涉棉企业、棉农或种植户纷纷到新疆承包土地并适度向外开垦。如喀什地区，近两三年新增 的耕地面积比较大，业内分析恐怕不止30万亩；而一些地区、镇乡加大水库和灌溉条件建设，新增的棉田也不少；而滴灌技术的全面展开和利用，使同样的水资源 条件下耕地面积大幅增加，这种情况的棉花面积有多少量，个人认为也不会低于100万亩。综合以上的几点，个人认为2012年的实际棉花种植面积将在 7679万亩以上，而新疆的实际植棉面积也将达到2800万亩以上，而不仅仅是2592万亩。
