通过对棉企购销经营情况地了解，2012棉花年度后期，棉花社会资源可供量偏紧的局面一目了然（不含储备棉）。一是2012年主产区棉花种植面积有所下 滑，形成棉花总产量减少。其中，2011年江苏省植棉近370万亩，单产75公斤，总产550万担，2012年全省植棉面积下滑到300万亩左右，不过受 益于丰收年景，总产下降情况弱于预期，不过内地其它单产不济的棉区，产量就难以弥补了。近期的2013年春播意向情况看，棉花的实际资源量仍将处于萎缩状 态，一年比一年少，而棉花的消费行业却没有因为产销可供资源的调整而调整，相反，一些纺企通过技改扩能和设备更新，不仅产销量在不断扩大，对优质棉资源需 求有增无减。所以，在棉花的生产供应上，一头减少一头伸长，只是因为近几年棉市不振，纺织业普遍低迷徘徊，否则供需矛盾会异常突出。当然也许有人会说，若 纺织大振会拉动棉花生产，殊不知种棉花不是做豆腐，生产面积加上生产信心一旦跌落下去，可不是一朝一夕可以挽回的，何况现在的农业种植业结构中，可以取代 棉花的品种已经不胜枚举。
二是实施两年的棉花收储新政，把大量棉花资源先入国库，而其后的供应由多头变成了一头，中小纺企原料供应变得不是那么方便了。在棉花主产 区，因为受前两年的棉市冲击，凡是具备资质的400型棉企差不多都想方设法参加了收储，而为了完成交储，各企业集中精力收购加工，同样是由于对面积产量的 估计不足，棉花资源拥有量不足，在僧多粥少的市场上，多数400企业面临交储计划难保的问题。在这样的情况下，400型企业已没有太多的产品可供“储外” 市场，而200型及民间小棉业又因今年的棉花收购市场是400型的“主场”， 所收数量微乎其微，不可能在棉花收购结束的几个月中保证对原先维持客户的原料供应。据对盐城几个重点产棉区的调查分析，2012年当地棉花四级以上至少有 6成入储，而当地因为统棉当道，4级棉为主体资源，主体资源的“主体” 部分入储了，市场需求问题的解决必然捉襟见肘，而在棉花年度上半年，这种现象尚不明显，但在年度下半年，如果纺织行业不发生颠覆性改变，那么，业已形成的 原料供应链将会“涩楚”， 大多数中小纺企解决原料供应的取向将会发生较大调整。
由此可见，后期棉花资源供应紧张是一个不争的现实，但这个现象不是说纺企就面临关门歇业，事实上近几年的棉市跌宕同时也在对其内外部经营 机制进行着调整，纺织企业解决原料的路子较前广阔便捷。在棉花资源供应上，国家既可以依靠市场来调节，又可以从宏观上利用收储、放储和配额、进口、税赋调 整等等手段来解决，近期即将开展的2013年储备棉投放工作充分显示了我国的调控能力。本文重点叙及的是在主产区，数量多，体量大的中小纺企、家纺等企业 解决原料的途径会发生改变，所支付的费用成本也与过去不同，而由于这类企业众多，在部分主产区是经济骨干，对地方经济发展、消化劳动力、贡献社会等方面行 使着与大型国企基本相同的责任，呼吁有关方面在制定政策和出台市场调节措施时要更多地关注这类企业。通过有力有为的调节，让所有企业共享政策温暖和优惠。
