与此同时,深度融入一带一路、长江经济带、京津冀、国际产能合作等国家战略也成为地方拓展开放新空间的重要举措。专家表示,外向型经济发展的
布局地方开放新版图浮出水面
截至12月17日,全国已经有包括北京、河北、山东、山西、江苏、浙江、湖南、广东、广西、福建、海南、四川、重庆、贵州、陕西、甘肃、青海、内蒙古、黑龙江、吉林等在内的20个省市自治区公布了十三五规划建议全文。开放型经济成为多地未来五年谋篇布局的重头戏。
地方开放新版图开始浮出水面:在沿海地区,浙江提出打造面向环太平洋经济圈的海上开放门户,江苏提出打造“一带一路”建设辐射带动力强的重要开放门户,山东全省合力打造“一带一路”战略交汇重要枢纽、中日韩深度合作战略高地、环渤海地区开放发展重要门户,广东提出建设“一带一路”战略枢纽和
在内陆地区,打造内陆开放高地成为多地“十三五”的重要目标。湖南、陕西、重庆均提出打造内陆开放新高地。四川打造“一带一路”和长江经济带联动发展的战略纽带和重要腹地。
沿边地区,内蒙古建设我国向北开放的重要桥头堡,广西提出基本建成面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点、21世纪海上
具体到谋篇布局,多地提出打造新的开放平台,例如浙江提出全力打造重大开放平台,具体包括全方位提升宁波舟山口岸开发开放水平,争取设立自由贸易港区,统筹建设大宗商品储备加工交易基地,加快建设舟山江海联运服务中心和绿色
山西提出加快包括产业园区承载平台,口岸、保税区、电子商务等功能性开放平台等在内的各类平台建设。黑龙江则发挥地缘优势和合作基础优势,提出构建面向俄罗斯及东北亚的对外开放平台,还提出争取建设黑龙江自由
开放11省欲建自贸试验区
在各地打造的开放平台中,自贸区的申报建设又成为过半数省份的重中之重。记者统计,在20个公布十三五规划建议全文的省份中,有11个都提及自由贸易试验园区/港区的申报建设。
除上述浙江、黑龙江外,还有四川、陕西、贵州、甘肃、广西、海南都提出争取设立自由贸易试验区,山东提出要为山东自由贸易试验区申建积累经验、奠定基础。
此外,江苏、重庆十三五规划建议稿中虽未提及自贸试验区的建设,但据报道,两地自贸区方案均已成型上报。
在已经挂牌半年多的第二批自贸试验区团队中,已发布十三五规划建议稿的有福建和广东两省。福建提出加大自由
记者日前获悉,第二批自贸区已经筛选出21项改革经验,8个创新实践案例,已经由商务部上报国务院,近期有望获批并开始向全国适合的地区推广。
记者还了解到,“武汉自贸区总体方案”已上报至国务院等待*终批复。与此同时,包括河南、陕西、四川在内的不少地方自贸区方案已经基本落停,静待审批靴子落地。其中,武汉自贸区方案突出创新驱动和沿江开放特色,河南则突出综合改革、国际物流分拨中心建设、探索事中事后监管创新。
商务部研究院研究员白明对记者表示,自贸区肩负为全面深化
在白明看来,内陆省份获批第三批自贸区的可能性很大,除此之外,包括东北地区、沿边地区也都具有可以推广的条件。
举措深度融入“一带一路”等战略
深度融入一带一路、京津冀、长江经济带、国际产能合作等国家战略,也成为地方拓展开放新空间的重要举措。在对接“一带一路”中,基础设施尤其是交通的建设,被各地排上首要日程。
江苏依托“一带一路”交汇点和新亚欧大陆桥经济走廊东方起始区域的独特区位,打造“一带一路”建设辐射带动力强的重要开放门户。重庆加快建设水陆空交通枢纽,形成“一带一路”和长江经济带在重庆贯通融合的格局,构建全国重要物流枢纽。福建打造二十一世纪海上丝绸之路核心区,努力成为推进“一带一路”建设的排头兵和主力军等。
此外,河北提出要打造国际产能合作新样板。搭建企业走出去综合服务平台,推动钢铁、水泥、玻璃、电力、
来自国家发展改革委的统计显示,目前,全国31个省区市和新疆生产建设兵团“一带一路”建设实施方案衔接工作已基本完成,正陆续出台。根据方案,各地将在多个领域推动重点工作和重大合作项目。各地高度重视重大项目对“一带一路”建设的支撑带动作用,一批重大项目已经取得了早期收获。
白明对记者表示,每一个五年规划都对开放提出新的要求,现在开放的
“各地还是要针对本地经济发展的新矛盾、新问题,根据自己的情况去推动经济和社会发展。”商务部研究院副院长邢厚媛对记者指出,以国际产能合作为例,不同地区的产业特点是不同的,例如东三省主要是装备制造业,河北省以钢铁、水泥、平板玻璃等重化工业为主,而广东更多是加工、纺织、食品。不同地区面对产业升级和产能过剩的情况也是不同的。
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