当你回头,每一个脚印都是诗句。
初冬时节,站在两个“五年规划”的交汇点上,回望一路风尘仆仆急驶而来的盐城市纺织染整服装工业区这列“火车”,在“生态和发展”两条铁轨铺就的轨道上,它“走”出了一条以发展理念转变**发展方式转变、以发展方式转变推动发展质量和效益提升的“绿色蝶变”轨迹,它“绣”出了转型发展升级版,捧回了一块块高含金量的牌匾、一张张高附加值的证书:2014年,获评江苏纺织染整特色产业园、江苏省特色产业集群、江苏省纺织名镇;2015年,获批“中国绿色染整研发生产基地”,申报“全国新型城镇化综合试点乡镇”,获评国家高新技术企业一家,顺利通过***生态镇验收……
“绿色转身”,转型发展有了“绿色动力”
产业转形态、发展转方式是实现转型升级的必由之路。几年前,土地、环境承载已摸到“天花板”的县化工集中区遇到安全、环保上的突出问题,倒逼园区点燃“变身冲动”。如何响应加快生态文明建设的战略布局,顺应纺织产业发展的政策要求,发挥县域资源禀赋优势,促进全县纺织产业链、价值链的形成?经过充分调研,县委、县政府作出顶层设计——“关停化工、发展印染”。射阳人在化工企业“野蛮生长”过后开始“刮毒疗伤”,原来已经进驻园区规模小、产能低、污染重的一批化工企业被彻底关停。一时的“阵痛”,腾出了土地空间和环境容量,盐城市纺织染整服装工业区也由此完成了脱胎换骨的华丽转身。
作为专业园区,一定要明晰产业定位,以专业化、特色化为发展方向。该区牵住**绿色发展的“牛鼻子”,按照打造全市纺织行业中重要的、**的、专业的特色产业园区的思路,聘请中国纺织规划建设设计院编制总体规划,后期又聘请华东大学对园区产业规划进行修编提升,一幅绿色发展的“施工图”**地展现在人们面前:园区远期规划面积23.3平方公里,近期规划面积11.3平方公里,规划为“染整核心区、高端织造区、服装家纺区、科技研发区、仓储物流区、配套服务区”六大区域。
“环保品格”一旦成为文明自觉,循环经济发展就有了“绿色动力”。按照“绿色制造、生态园区”的建设要求,该区全力完善硬件设施配套,不断加大科技投入,淘汰落后工艺,鼓励企业开发应用节能减排新工艺、新技术、新原料、新设备。新建项目严格按照节能减排要求,选购能耗低、废水少的先进生产设备,推广中水回收工艺,印染企业推行废水二次回收利用;推广热定型机废气的消烟除尘及余热回用等四项措施,节能减排任务顺利完成;积*创建ISO152 0173 3840环境管理体系论证和清洁生产审核,所有企业开展环境信息行为公开评比,单位产值能耗、单位工业增加值水量、污水集中处理达标率、固体废物综合利用率、废气排放达标率全部达到行业规定标准。
“绿色谱系”,“射阳北大门”成“发展新高地”
把“调绿”作为经济转型的鲜明导向,构筑“绿色谱系”蹄急步稳,园区档次和承载能力不断提升,“射阳北大门”已然成为区域“发展新高地”。
在完成污水处理厂转型建设、实现排海管网建成投运、道路通达工程初见成效、水电、供热等设施基本配套的基础上,今年该区以“载体建设年”为**,又投入1.3亿元资金,积*实施征地拆迁、管网推进工程、绿化硬化提升工程和平台建设工程,资金投入量是前5年的总和。目前,园区10KV共11公里的2条电力线路、集中供热管网一期6500米供热管、3000米污水管道等全部竣工投运。对园区中心路和沙印路两侧绿化提升改造到位,新扩临坍路至园区绿化4万平方米。沙印南路和中心大道的沥青路改造工程即将竣工,科技研发中心与纺织品规划展示中心全面开工建设。
下好招商选资先手棋,“逼”出转型升级增长点。该区坚守招商引资的“底线“:单体投资3亿元以上的产业项目方可入驻,装备水平达到国内**、国际**的方可引进,环保治理符合国家标准的方可进入。
该区按照“层次精、单体大、科技含量高”的项目招引理念,坚持以高端染整为主导,严把项目准入门槛,拉长做粗产业链条,全力打造高档纱线、高端面料、高端染整和**服装一条龙的特色产业格局。仅今年就成功举办盛泽、浙江、北京等专题招商推介活动,新签约项目11个,新开工各类产业项目10个,其中亿元以上6个,亿元以下4个。新竣工五环印染、德帛纺织、尚品植绒和麦苗饮品等5个项目,完成设备投入近2.6亿元。
不断浓厚的“生态底色”,让纺织染整区赢得了国内外**纺织染整企业的“芳心”,江苏沙印集团、江苏悦达纺织集团、香港一针集团、江苏双山集团、宁波东海集团、海宁圣大纺织集团、吴江新星丝绒、宏信纺织等纷纷抢滩染整区。
技改扩能**产业迈向中高端,提档升级锤炼经济“强筋健骨”。仅今年,该区就实施沙印热电、金马油脂、七彩等9个技改扩能项目,累计设备投入9500万元。纺织产业开始“换装”,制造走向“智造”。尚嘉染整的设备全部从德国进口,悦达众翔的设备大多数从台湾、德国进口,七彩染整引进德国、韩国等先进设备,这些入驻园区的高端印染项目为园区产业全面提档升级树立了标杆。
让“*强大脑”为转型升级做“乘法”。该区不断加大与东华大学、江南大学等10多家科研院所的合作和交流,建立产、学、研联合体,加强企业之间生产、技术、营销等方面的交流合作。引导亿昌、尚嘉等2家企业申报省级民营科技企业,盛泰克申报市级研发中心,沙印印染创建市级高新技术企业,禾业科技获批国家高新技术企业,金马油脂和悦达众翔纺织今年新建“省级企业研发中心”并新增“省高新技术产品”。
优化发展环境的着眼点是“办成”和“办好”。该区积*打造系列配套中心,精心规划实施区内研发中心、行政服务中心、职工邻里中心、金融服务中心,项目吸引力和产业集聚力得到进一步提升。同时,大力推行“3个3”服务企业工作法,即每个企业明确3名同志挂钩,每个月到企业走访3次,每个月帮助企业解决3个难题,赢得了项目业主的“点赞”。该区还传递动力,不但“马上办”还要“办上马”、送一程,形成一套推进项目投产达效的管理监督机制,对项目实行封闭式建设、驻点式服务,资金、用工、订单等不在成为项目发展的“绊脚石”。
“绿色崛起”,染整区绘就“青春蓝图”
回首走过的路,染整区人有获得感;展望未来发展,染整区人更有紧迫感。在“十二五”即将收官、“十三五”正待启程的关键时间节点,他们开始面向经济新常态,循着发展新思路,瞄准“绿色崛起”新目标,精心绘就“青春蓝图”,大手笔布设“大投入、大产出、大融资”的发展大棋局:“十三五”期末,瞄准“双百”园区目标,培育各类企业200家,实现全口径工业销售200亿元,实现财政收入10亿元、一般预算收入5亿元,确保财政收入5年翻两番以上。其中,2016年,镇区实现公共财政预算收入1.5亿元,增长36%;全口径开票销售35亿元,增长40%;规上工业开票销售20亿元,增长25%。确保新上各类项目20个,其中亿元以上项目10个。
经济发展跑出“染整区速度”。强推产业集聚新突破,紧盯国内知名国企、央企、上市公司,通过组织专题推介、科级干部带头招商、驻点招商等活动,积*招引高端型的纺织全产业链项目,确保每年新上20个产业项目。强推企业培强新突破,大力推行企业进行战略重组,推动企业挂大靠强,实现裂变扩张,培育上市企业,加快实施企业转型升级。确保“十三五”期间入驻企业数突破200家,全口径工业销售达到200亿元。聚焦产业版块塑造,立足染整区发展规划纲要,根据产业项目实际,完善区域功能规划,形成高端染整产业园、高档织造产业园、品牌服装与家纺产业园版块聚集。科技研发区、仓储物流区、配套服务区建成总面积达到15万平方米,构建版块呼应、产业链条交织的发展新格局。
生态文明打造“染整区样板”。强推园区要素配套新突破,大力实施“五大工程”,即12公里千吨级内河航道工程,18公里排海管网二期工程,10万吨污水处理工程,2X150沙印热电扩能工程和园区道路绿化亮化工程。集中力量建设“四大中心”,即规划展示中心、纺织品交易中心、科技研发中心和孵化中心。全面提升园区承载项目能力,全力争创省级高新区。提升绿化硬化水平,对园区所有主次干道进行绿化提升,鼓励企业加大自身绿化硬化投入,到2020年,园区绿化率超过30%,环卫设施达到省级高新区标准,形成集休闲、观光、娱乐为一体的生态绿色园区,逐步建成经济实力雄厚、承载能力更强、发展环境优越、绿色理念先进的生态文明样板园区。
可持续发展显现“染整区潜力”。构建可持续发展机制,调整管理机制,大力招引专业性强、能力突出的高学历管理人才,为产业绿色升级提供强有力的人才支撑,打造可持续发展示范园区。到2020年,染整区硕士以上学历人数突破300人,技术型专家超过50人;发挥平台作用,到2020年,科技孵化中心研发中心楼入驻40家各类科研机构,打造园区企业科技创新、**创建“智高点”;强推品牌创建,不断提升品牌创建能力,持续提高产品附加值,到2020年,打造国际、国内、省市等各类**商标品牌150种。
“凡是过去,皆为序章”。未来五年,是染整区加快产城共建的关键五年,是推进临海经济板块跨越发展的关键五年。站在新的起点,染整区正升华“从白色中走来,向蓝色中走去,在绿色中牵手,于彩色中共赢”的建设理念,向着省级高新技术区目标铿锵前行。我们有理由相信,染整区下一个故事将更加精彩!
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