由美国主导,日本、澳大利亚、新加坡和加拿大等12个国家参与的“跨太平洋战略经济伙伴协定”(TPP)谈判5日达成一致。
协议生效还要各国走法律程序
据报道,本轮
*终,在谈判进入第六天时,美国
美国
参与TPP谈判的日本经济财政大臣甘利明也证实,美国、日本及其他10个国家已达成“广泛协定”。
不过,共同社报道,虽然协定达成,但由于还需经过正式签字和各国国内法律程序,因此不确定协定*终是否会顺利生效。
美联社说,美国总统贝拉克·奥巴马需要等待90天才能签署这项协定。美国国会随后将对协定展开辩论,预计其在国会将遭遇阻力。
商务部:中国对TPP持开放态度
6日,商务部发言人对外表示,中方对符合世界
专家认为,虽然TPP形成的
TPP是一种多边自贸协定,全称是“跨太平洋战略经济伙伴协定”,TPP谈判自2010年开始,涉及美国、澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡和越南,涵盖全球40%的经济产出。
不少美国智库专家和商界**认为,
专家:TPP不太可能取代WTO
中国社会科学院亚太与全球战略研究院专家沈铭辉在接受采访时表示,仔细分析能看到,这种*端局面在未来多边
WTO拥有的*惠国关税(MFN)也是全球使用频率*高的优惠关税,其争端解决机制也在全球范围拥有约束力,这些****的特征是当前任何其他贸易机制所没有的,因此任何一个国家都不可能轻易放弃WTO。更重要的是,美国推动区域经济合作的意图并非希望以TPP取代WTO。从历史经验上来看,美国推动TPP和跨大西洋贸易投资伙伴关系协定(TTIP),主要目的还是想以区域经济合作来推动全球贸易体系的新一轮重构。
【解读1】TPP对中国意味着什么?
有负面影响,可能带来就业减少和产业流失
在
从这个意义上来说,TPP协议达成,对中国并非一个好消息。举例来说,根据TPP规定,
中国国际经济交流中心首席研究员张燕生对表示,这样可能会迫使一部分
国家发改委对外经济研究所国际合作室主任张建平在接受媒体采访时表示,由于关税降低,在美国市场上,越南纺织和服装产品可能会比中国产品更有竞争力,而马来西亚和日本的电子产品和机械产品可能会替代中国产品。总的来说,TPP对中国的贸易和出口、国民收入会有负面影响,可能会带来就业减少和产业流失。
【解读2】中国将被彻底边缘化吗?
加快自由贸易协定谈判,将对冲TPP边缘化效应
两天来,TPP将压垮中国经济、中国将彻底被边缘化的言论遍布网络。事实真的如此吗?
张燕生用“打牌”来形容TPP协定。他说:“出牌的时候,希望把对方拿住。TPP是一张牌,确实会对中国产生严重影响。同时,中国手中也有牌,应对TPP。”
中国手中一张重要的牌,就是积*与其他国家商签自由贸易协定(FTA)。
去年,中国国家主席习近平表示,中国要加快实施自由贸易区战略,逐步构建立足周边、辐射“一带一路”、面向全球的自由贸易网络。
加快FTA谈判,可以对冲TPP带来的边缘化效应,是一种“你中有我,我中有你”的效果。
比如,在TPP成员国中的澳大利亚,今年6月份与中国签署了
张燕生表示,这样看来,TPP对中国和澳大利亚之间产生的贸易负面效应,就被中澳FTA抵消了。
根据记者梳理,在12个TPP国家中,与中国达成FTA的国家包括澳大利亚、新西兰、智利、秘鲁和新加坡5个国家,几乎占了TPP国家的半壁江山。文莱和马来西亚虽然没有与中国直接签订
目前,中日韩FTA和中加FTA正在谈判中。中美之间也正在进行双边投资协定(BIT)的谈判。
【解读3】中国为什么未加入TPP?
专家表示,现阶段TPP很多规则对中国不利,不加入也正常
相关经济专家对新京报记者透露,TPP从2010年开始正式启动谈判。中国当时的研判是,TPP是针对中国订立的规则,因此中国选择不进入。
这样的判断,并非空穴来风。
5日,TPP协议达成之后,美国总统奥巴马发表声明称:“当我们超过95%的潜在客户都居住在国外时,我们不能让中国这样的国家制定全球经济规则。”
有一些网上言论认为,由于中国“不遵守国际规则”,导致美国另起炉灶,不带中国玩儿了。
中国现代国际关系研究院国际经济专家陈凤英并不认同这种说法。她认为,不是中国不遵守规则,而是美国发现对手已长大,变得不好驾驭。“刚加入WTO时,都是外国人提要求,现在中国开始提出自己的方案。”她说。
有分析称,TPP谈判并不仅仅是经济谈判,其背后的政治因素也很强。中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平表示,美国加入TPP谈判后提出了自己的规则和方案。美国和中国在争夺亚太国际贸易规则。
南开大学APEC研究中心副主任刘晨阳对新京报记者表示,美国制定的规则对美国*有利。相对来说,现阶段很多对中国不利,一定阶段我们无法满足贸易规则。中国对自由贸易持开放态度,将来更多地参与贸易毋庸置疑,但是现阶段TPP规则不适合中国,暂不加入也正常。
【解读4】应对TPP中国有何准备?
积*参与区域全面经济伙伴关系,盘活周边和区域合作
TPP已经达成,中国做好准备了吗?事情并非如传言般那样糟糕。
**,虽然
另外,TPP在12个成员国内也并非没有争议。在日本,很多人担心零关税会对日本农业造成巨大打击;在美国,无论是民主党还是共和党,对TPP的意见同样褒贬不一。因此,TPP协议还要经受住各国国会这一关。
有观点认为,TPP将架空世贸组织(WTO)。陈凤英表示,这种想法过于简单。WTO有100多个成员参与,而TPP只有12个成员国,不可能简单替代。
从中国的角度来看,TPP想要孤立中国,答案也是不可能。
陈凤英表示:“现在,任何一个国家想要孤立中国,基本不可能。中国拥有10万亿GDP的规模,是货物贸易**大国,这样的国家,市场在我们这里,怎么去孤立?除非这个国家不想要出口。”
除了积*商签自由
刘晨阳表示,化解TPP带来的消*影响,一方面中国要加快自主改革,另一方面要通过建设大的框架和沿线国家推进
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