一、2011年度棉花购销情况
射阳县棉花协会统计，2011年全县棉花种植面积52.5万亩，较上年增加7.3万亩，增幅16.2%；平均单产72公斤，较上年减少4.5公斤，减幅5.9%；总产37000吨，较上年增加2400吨，增幅6.9%；收购总量36700吨，较上年增加2500吨，增幅7.3%。但由于国际经济形势未见明显好转，国内外贸易订单减少，纺织企业对棉花的需求依然疲软，加上全球棉花供大于求，进口棉货源充足，国内外棉花、棉纱的差价拉大等多方面的原因，新棉上市后，全县的购销形势十分严竣，棉花收购价格持续走低，棉农收益大幅下降，皮棉销售价格跌势强劲，棉企亏损趋于加重。
1、棉花收购价格持续走低。2011年度的棉花收购价格，尽管有国家临时收储政策的支撑，但棉市需求不旺，全县的棉花收购加工又以小包型为主，棉花因灾成熟期推迟，品级偏低，使得90%的棉花不能进入国家收储，*终导致棉花的收购价格一路走低。10月上旬开秤时，籽棉综合均价每公斤在8.5元左右；从10月下旬起，由于棉籽价格连续放低，棉花企业也纷纷下调了收购价，每公斤要少到0.2元左右；进入11月分以后，棉价降幅继续增大，综合均价在7.7元左右，催熟棉、雨淋棉的价格则更低，只有7.2元；12月下旬进入扫尾阶段后，一些色泽不是太好的棉花，经纪人上门收购只有5元左右。县棉花协会统计，全县棉花企业年度收购均价（以429级为主）只有7.76元，棉农交售由于90%以上的户都在家门口将棉花卖给了经纪人，实际所得均价只有7.3元，较上年10.84元，减少了3.54元，减幅32.66%。
2、植棉收益大幅下降。受固定成本、物化投入和劳动用工价格全面提升的影响，全县棉花的种植成本再次突破1000元，达到152 0173 3840.2元，比上年1218.5元增加194.7元，增幅16%。而植棉的收入，包括国家良种补贴在内只有1409.3元，除去成本后的纯收入为－3.9元，即使含自投工在内的收入也只有848.1元，比上年减少1010.8元，减幅高达54.38%。
3、皮棉销售价格跌势强劲。县棉花协会棉花销售情况月度报告显示，自年度新棉上市以后，月平均销售价格接近国家临时收储价格的只有2个月，一个是去年的9月，另一个是今年的2月份，其它月份均处在下跌状态，而且跌势强劲。2月份全县标准级皮棉平均价格（下同）每吨为19700元，3月19550元，环比（下同）跌幅0.76%；4月19400元，跌幅0.77%；5月19050元，跌幅1.8%；6月18600元，跌幅2.36%。7月份从中旬开始，随着棉纺企业棉花库存逐渐减少，产品库存趋于常态，新棉上市还需时日，且新的棉花年度国家临时收储价格已有明示，到库（全县库存棉基本都囤存在县农村商业银行的质押库内）看货洽谈的客户增多，各品级棉花的成交价格也都有200－300元的提高，但由于销售数量减少，月平均价只有18450元，比6月份还低了150元，环比跌幅虽比上月减少了1.55个百分点，但仍达到0.81%。与同属于价格大幅下跌的去年同期比，价差还达到4050元，同比跌幅18%。8月份虽然棉价再度提增，标准级皮棉的月平均价格达到18580元，环比提高了130元，但仍不足以抹平当月包括占用资金利息在内的各项费用支出。同比价差也缩至千元之内，但跌幅仍在5%左右。
、棉花企业亏损趋于加重。从存棉企业年度收购和销售情况看，企业都经受着亏损的考验。一些棉花企业的负责人告诉我们，从年度新棉上市收购开始到结束，4级籽棉每公斤的平均收购价7.8元，加工出来的毛棉籽平均销售价格每公斤2.028元，平均衣份率38%，按照加工费（未考虑固定资产折旧）800元计算，每吨皮棉的保本价格就达到了18071元，加上收购结束以后，从元月份开始，每个月包括囤存费用和占用资金利息等在内的各项支出至少208元，到5月末，累计增支成本就达到了1040元，使棉花的基础成本达到了19111元，而5月份4级棉的平均销售价格只有18400元，使每吨皮棉实际亏损额度超过了700元。在此之后，棉花的销售价格月月见跌，而成本稳定增加，使企业的亏损趋于加重，有的确实到了无法自拔的地步。
5、销售进度及库存情况。尽管从3月份以后，全县的皮棉销售基本都处在亏损之中，但企业还是倾向于尽快抛出。其理由：一是进口棉货源充足，质优价廉，优势明显，吸引着众多的纺织企业。二是新的棉花年度国家棉花收储价格，将左右后期棉花市场。三是纺织企业面临的困难还难有大突破，需求疲软的局面还将持续。因而使全县库存棉的月销售量略显平稳。县棉花协会统计，2011年度全县棉花企业累计收购皮棉（折合）36700吨，至9月10日，已销售36400吨，占99.2%。其中交储3500吨，占400型企业收购量的34%，占全县收购总量的比例只有9.6%。目前库存已不足300吨，有望在近几天清仓，而去年至9月末，棉花库存还有1800吨。很明显本年度棉花销售形势要好于上年。
二、2012年棉花生产情况
对2012年的棉花生产情况，县棉花协会从棉田备耕开始就进行了跟踪调查，至目前总体情况是，面积减少，成本上升，单产增加，总产下降。
1、面积减少。受上年棉花减产，收购价格下降，植棉成本上升，收益减少等多方面因素的影响，今年全县的棉花种植面积再度大幅缩减。县棉花协会调查，实际种植面积只有35万亩，比上年减少17.5万亩，减幅33.3%。比照2008年前连续10年，年均植棉65万亩的面积比，减幅则高达45.2%，成为有史以来，棉花种植面积*少的一年。
2、成本上升。县棉花协会跟踪调查，今年在棉花生产成本投入中，尽管除农膜以外，包括种子、农药、肥料等在内的各种生产资料的适时零售价格都有5%－10%不等的增长幅度，但由于利用外包田植棉的面积减少，以及肥料、农药等物资实际耗用量的减少，使固定成本、物化成本较上年均有一定幅度的下降。其中包括土地租金、统筹上缴、水费、农机具折旧在内的固定成本86.5元，同比减少8.95元，减幅9.38%；物化成本（含种子、肥料、农药、薄膜及育苗耗材在内）367.78元，同比减少14.19元，减幅3.71%。但人工成本的大幅提增，使植棉总成本仍呈上升的趋势。至8月末，包括投（雇）工、土地租金在内的各项支出亩平均已达到1055.53元，同比增加25.16元，增幅2.44%。加上后期还需要投入的部分肥料、农药以及人工费用，预计全年总投入将达到1498.7元，同比增加85.41元，增幅6.04%。
3、产量预测。根据县作栽站9月10日全县棉花苗情考察（测产），今年全县的棉花单产将比去年有所提高，但由于植棉面积的减少，总产仍有较大幅度的下降。调查汇总，平均密度1611株，比上年减少6株；单株平均有效蕾11个，同比多1.1个；当日花0.8个，同比少0.16个；小铃11.4个，同比多0.1个；大铃20.9个，同比多1.5个。根据现有苗情，折单株成铃28.7个。其中伏前桃1.3个，伏桃11.7个，秋桃15.7个，同比分别少0.1个、多1.7个和0.8个，亩总成铃4.6万个左右。县棉花协会根据上述指标，按照万桃16.5公斤皮棉测算，单产76公斤，同比增加4公斤，增幅5%左右。总产2.7万吨，同比减少近1万吨，减幅27%左右。
4、采收预期。进入“白露”节气以后，全县又出现了近一个星期的阴雨天气，对棉花的后期生长以及裂铃吐絮都带来了一些影响，但由于前段时间天气晴好，使棉花的生育期较去年有所提前。目前已有批量采摘，特别是东部近海棉区及采用地膜覆盖套栽的部分棉田，亩平采摘籽棉量已超过了25公斤。根据棉农反映，今年新棉初采时间比去年提前了10天。随之棉花企业收购开秤的时间也准备在9月下旬陆续开始，比去年提前一个星期左右。目前全县新棉收购的各项准备工作都在有序进行，除了正常的机修设备维修保养、场地环境整理、关键岗位人员培训等外，重点在两个方面，一是合理布点，方便棉农交售，切实解决好棉农的“卖棉难”。二是筹措资金，坚决杜绝“白条”事件，切实保护棉农利益。
三、对做好2012年度棉花工作的建议
在新的棉花年度到来之前，射阳县棉花协会就如何做好今年的新棉收购工作，促进棉花市场平稳运行做了一些调查。棉农、棉花企业、纺织企业都有各自的看法，并提出一些建议和要求，概括起来主要有以下几点：
1、理性应对棉花市场形势。综合今年以来全国棉花及棉纱和坯布等纺织品的进出口、国内纺织企业生产经营及棉花消费状况、全球棉花可供资源以及国内棉花期末库存数量、2012年度国家棉花临时收储价格等多方面的情况，新的棉花年度棉花购销形势依然严峻，棉花市场疲软的状况还将延续。因此建议：政府及其相关部门都要加大宣传力度，及时把国家的棉花收储政策、市场动态、价格信息等传送到千家万户，并做好宣传解释工作，使涉棉各方都能有一个良好的心态，理性应对棉花市场走势，在新棉上市后力争促成棉农不惜售、棉企不囤积，以共同营造棉花市场平稳运行的良好氛围。
2、严格执行棉花收储的价格政策。从9月10日开始，国家棉花临时收储已经启动，这将更加有利于棉花市场的稳定和棉农利益的保护。为把好政策落实好，建议政府的有关部门：一要跟踪棉花企业收购价格执行情况，使国家规定收储价格提高的部分能全部或大部让给棉农。二要监控棉籽等主要副产品的市场价格，尽力避免中间环节低价收原料、高价销成品这种既伤棉农又损棉企的垄断霸市行为。三是在收储价格的框架内相对稳定棉花的阶段收购价格，切实避防一切损害棉农利益的行为发生。
3、注重棉花质量的提高。近几年棉花品级质量下降的主要原因，人为因素占据比例较大。因此要坚定不移地把《棉花质量管理条例》宣传贯彻落实好，把新修订的棉花国家标准执行好，把着力点放在棉花采摘、交售、加工过程中的质量提高上。一是引导棉农注重采摘、交售质量，杜绝提前采摘裂铃后尚未完熟的棉花，杜绝在采摘交售过程中“三丝”混入，杜绝交售未经整晒的超水棉。二是拒收掺假使杂的棉花。企业在收购过程中遇有新陈混合、灰僵瓣掺拌的棉花要予劝导进行分拣，否则一律予以拒收。三是质监、纤检部门要加强督导，鼓励企业组批加工，严格执守加工流程，全面提升棉花的加工质量，以满足纺织企业的用棉需要。
4、多渠道筹集资金，认真防范“白条”现象。资金是收购的保证。近两年棉花企业的经营状况都不是太好，部分企业连年亏损，自有资金已经消耗殆尽，而民间借贷利率高，盈利风险大，协作资金又难以到位，使得对银行贷款的资金需求明显放大，而银行资金面趋紧状况还难以改善。因此必须早作准备，采取多渠道并重的办法来筹足收购资金。一是政策性贷款。农发行是国家农产品收购贷款的政策性银行，对符合国家收储条件的企业要一如既往地给予支持。二是质押贷款。对信用企业继续采用存货质押、有效资产抵押及其它一切符合银行放贷要求的手段，争取商业银行收购贷款的投放额度。三是加快资金周转。采用收购、加工、销售同时进行的办法，加速资金回笼，提高资金利用率，确保棉花收购全部以现金兑付。
5、加强政策调控，提振市场信心。一是国家应高度重视内外棉差价过大给纺织企业、流通企业带来的压力，适当调减国内棉花期末库存量，据实确定进口棉数量以及配额发放的时间，创优市场环境。二是加强进口棉配额调控。采取提高对用棉企业配额发放比例，适当扩大投放面；跟踪配额使用情况，及时收回配而不用的进口棉指标；杜绝配额炒作，防范配额商品化等手段来保持国内棉花市场秩序的稳定。三是采用配额挂钩或财政补贴、税赋调节等办法来促进国内棉花消费，减轻国内库存压力，保持市场的平稳运行。
二?一二年九月十八日
