为优化奶业生产布局、创新奶业发展方式、建立完善以奶农规模化养殖为基础的生产经营体系，6月9日，辽宁省农业农村厅发布《辽宁省奶业振兴方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，到2025年，全省奶牛存栏量要突破40万头，牛奶产量达到152 0173 3840万吨以上，实现奶业全面振兴。
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一端连着百姓餐桌，一端连着畜牧产业，小牛奶体现大民生。《方案》明确，辽宁省要支持农户发展适度规模养殖。通过发展奶牛家庭牧场，壮大奶农合作组织，推进奶牛养殖存量整合等，构建“奶农+合作社+公司”的奶业发展模式。要大力支持奶农发展乳制品加工，鼓励具备条件的奶牛养殖场、合作社生产带有地方特色的乳制品。鼓励奶农、合作社将奶牛养殖与乳制品加工、增值服务等结合起来，在严格执行生产许可、食品安全等法律法规标准，确保乳品质量安全的前提下，推行生产加工销售一体化。
强化养殖保险和贷款支持。辽宁省将运用农业信贷担保手段，为符合条件的奶业合作社、家庭农场等新型农业经营主体提供信贷担保服务、着力解决融资难、融资贵。为降低奶牛饲养成本，该省提出要大力发展优质饲草业，提升养殖装备水平和饲草料生产加工能力。将大力支持粮改饲、高产优质苜蓿示范建设等项目实施，推动青贮玉米、苜蓿等优质饲草料种植，为奶牛提供充足的“口粮”保障。
提高奶牛良种供应水平。辽宁省将积*争取国家支持奶牛（奶山羊）核心育种场和种公牛站建设，开展省级奶牛核心育种场创建。同时通过测定牛奶成分调整饲草料配方，扩大奶牛精准饲喂规模，提高奶牛生产效率。为促进养殖加工融合发展，《方案》明确，要支持加工企业反哺奶农。鼓励加工企业与奶农采取相互持股等形式，建立互利共赢纽带。鼓励加工企业通过保底收购、二次分工等方式，与奶农建立紧密的利益联结机制，引导养殖向专精发展。
