保健食品知多少？保健食品痛点及发展前景分析

在我国，保健食品是指声称并且具有特定保健功能或者补充维生素、矿物质为目的的食品。即适用于特定人群食用，具有调节机体功能，不以治疗疾病为目的，并且对人体不产生任何急性、亚急性或慢性危害的食品。

其实在不同的国家（地区），保健食品的称谓和定义不尽相同，所以拿我国的保健食品和其他国家（地区）的“保健食品”直接对比，其实是不太妥当的。

不同国家（地区）“保健食品”称谓及定义一览表：

---来源于荣智兴等，行业广角，2014

我国保健食品的基本状况如何呢？又存在哪些痛点呢？来自中国疾病预防控制中心营养与健康所的霍军生霍主任对保健食品发表了独特的见解。小编分享给大家。

1、我国保健食品的基本状况

2018年，我国保健食品生产企业有2317家，从业人员近千万，产业规模超4000亿元。同期，食品工业总产值11.09万亿元，保健食品占食品工业总产值的3.6%。

2018年，我国批准“蓝帽子”注册的保健食品17470个，其中国产保健食品16690个，进口保健食品780个，全国备案保健食品700余个。

2018年，我国保健食品受理专利1775件，各种功能保健食品专利申请比例如下图：

直销仍然是保健食品主要销售模式，截至2018年6月，我国共有91家企业获得商务部批准的直销牌照，其中外商投资企业33家。药店作为传统销售渠道的主题，近年来占比略有下降，电子商务渠道增长迅速，复合增长率超过50%。会议营销仍然是中小企业热衷且有限的市场营销模式。

2、保健食品质量状态

2018年**季度，保健食品共抽检5464批次产品，5392批次合规，72批次不合规，合格率98.7%。

2018年，全国共查处食品违法案件29.87万件，货值金额7.6亿，罚款35.5亿元，没收违法所得1.67亿元，吊销许可证219件，捣毁违法生产经营窝点360个。

2018年，全国共查处虚假违法广告案件4.13万，其中保健食品虚假违法广告案件726件。

2019年1月，市场监督总局联合相关部门开展整治“保健”市场乱象百日行动。截止3月1日，共立案4865件，案值高达51.7亿元。

3、保健食品存在的问题

① 同质化严重

27项保健功能中，免疫调节、调节血脂和抗疲劳3种功能产品超过全部产品50%以上。

② 营销主导

多年来，我国保健食品产业主要靠营销拉动，营销能力的强弱直接影响甚至决定着企业的生存和发展。

③ 虚假宣传

保健食品虚假宣传和欺诈问题严重，仍然是行业顽疾。

④ 创新不足

保健食品研发创新能力较弱，对行业支撑能力较差。

⑤ 法规不完善

保健食品管理制度不断完善，但保健食品功能定位、评价体系和标准还有发展空间。

4、保健食品法规完善与变化

1）不同时间段的监管机构及职能
 

2）保健食品管理相关法规

除了以上已经发布的法规之外，还有众多征求意见稿。

3）存在的问题
·原料目录问题

目前保健食品可用的原料名单，长期没有修订，随着科学的发展，原先认为安全的原料发现了新的安全性问题，比如有蒽醌类的何首乌、芦荟、大黄等；含生物碱的吴茱萸等。

保健食品可使用中药材具有潜在毒性的化合物及其潜在的毒性作用：

·此外，由于可用名单的固有化，保健食品申报所用原料不提倡创新性，导致出现了大量同质化的产品。
·功能评价方法有待调整
27项保健功能中辅助降血脂、降血糖、抗氧化等16项功能经过动物和人体的评价，但是提供免疫力等7项功能则只需经过动物评价。这容易引发质疑。

5、保健食品发展前景

现代经济信息在今年6月份指出，国内消费者在保健品上的支出仅占生活总支出的0.07%，仅为欧美国家相应支出的1/29。
 
根据国家卫健委统计，通过健康知识、健康能力等方面对中国人的健康素养进行监测、每100人中只有6.8人具备基本的健康素养，预计在2020年提升到20%。
 
我国健康产业占GDP不足6%，在日本，欧洲和美国这些发达国家，健康产业分布占GDP的8%-9%,10%-12%及16%。所以相比较于发达国家，我国健康产业具有良好的发展空间。

内容来源：中国疾病预防控制中心营养与健康所霍主任报告

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