[棉花导刊]04/05年度纺织市场回顾:是非皆由配额

百检网 2021-12-23

  配额:
  2005年1月1日纺织品国际贸易配额取消,一个理论上的自由贸易时代到来。国际上一致认为,后配额时代的*大受益者是中国,中国纺织业的固定增产投资因此大幅增长,而实际上,中国还没来得及享受机会,欧美等国家就已经产生了恐慌心理,以各种各样的借口来阻挠中国纺织品在后配额时代的国际市场获取更大的利益。欧美国家引发的针对中国纺织品的围困**高涨,中国纺织业所有的目光都聚焦于——
  设限:
  国际市场对中国纺织业大举进入的恐慌,直接导致针对中国纺织品的设限频频发生。2004年1月,美国政府受理了美国纺织生产商协会提出的对来自中国的针织布、胸衣、袍服三类纺织品的设限请求,由此过早拉开了对中国纺织品的设限序幕。美国的动作在很短的时间里在国际市场上发生了连锁反应,参与设限的国家不断增加,被设限的纺织品种类不断扩大,中国在国际贸易摩擦的泥沼里艰难前行,中国政府为了缓解设限带给纺织业的巨大压力,思虑再三,**决定在自身的症结上下刀——
  加征关税:
  为了稳定出口,缓解欧美等国家对中国纺织品的频繁设限,中国政府在短短的半年时间里先后两次加征纺织品出口关税,一次是在2005年1月1日,那次加征关税涉及到148个8位税号,第二次是在5月20日,中国税则委公布对74种10位税号加征关税。中国政府主动两次加征关税并没有明显缓解欧美国家对中国纺织品进入其市场的限制。在更短的是时间里,中国纺织业接到了一个来自政府决策的巨大惊喜,这个惊喜与“加征关税”截然相反——
   取消关税:
  5月20日,在税则委公布第二次加征出口关税的第10天,税则委再次发出通知,决定自2005年6月1日起,对2005年1月1日开始征收出口关税的148项纺织品中的78项产品停止征收出口关税,原定于2005年6月1日提高或降低出口关税的相关产品同时取消;取消对亚麻单纱(税则号列53061000)征收出口关税。经过上述调整,连同已于2005年5月20日决定停止征收出口关税的2项纺织品,自2005年6月1日起中国政府共对81项纺织品取消征收出口关税。中国政府对纺织贸易的态度从自律到强硬在短短10天的时间里发生了180度的大转变,这让欧美国家不禁为之一惊,欧盟紧急与中国磋商,双方达成了——
  备忘录:
  中国的强硬态度引起了国际市场的广泛关注和议论,欧美国家在中国作出“取消部分纺织品出口关税”决定后的**时间先后派员与中国政府磋商纺织品贸易问题。6月10日,中国商务部部长薄熙来与专程来访的欧盟贸易委员曼德尔森在上海就中欧纺织品贸易问题举行磋商,经过长达10小时的谈判,中欧双方于6月11日凌晨就中国部分输欧纺织品问题签署了备忘录。根据备忘录,欧盟承诺对源自中国的棉布、T恤衫、套头衫、裤子、女式衬衫、床单、女连衣裙、胸衣、桌布、亚麻纱等十类纺织品终止调查。中欧双方同意,在2005年6月11日至2007年底期间内,对上述十类纺织品合理确定基数,并按照每年8%至12.5%的增长率确定中方对欧出口数量。并承诺在2005—2007年期间,对上述十类产品之外的2005年实现一体化的中国纺织品克制使用中国加入世界贸易组织报告书第242段条款;2008年,对所有2005年实现一体化的中国纺织品克制使用242段条款。双方一致同意,对今后纺织品贸易中出现的问题,将通过磋商予以解决。至此,中国在缓解纺织品贸易问题上迈出了颇有成效的**步。中国纺织品在欧盟市场上的摩擦虽然有所缓解,但中美在纺织品贸易问题上的谈判却进行得异常艰难,美国所要求的远远不是那么简单,醉翁之意不在酒,而在于——
  人民币升值:
  中国人民银行7月21日宣布,经国务院批准,自2005年7月21日起,人民币对美元升值2%,即1美元兑8.11元人民币。根据有关研究,人民币每升值1%,纺织行业销售利润率下降2%—6%,特别是出口依存度较高的服装行业受损较大。短期而言,纺织企业的阵痛或者叫洗牌是难免的;从长远来看,人民币升值会促进国内纺织品更新换代,促使纺织企业向高精尖发展,逐渐抛弃高能耗的粗放经营,对中国纺织企业可持续发展又是好事。所以人民币升值对纺织企业而言,是一把“双刃剑”。而美国对人民币2%的升值显然不是很满意,就纺织品问题与中国进行第三轮磋商仍未达成结果,与此同时,欧盟方面对中国纺织品设限而导致的负面效应显现——
  压港:
  欧盟进口监测系统显示,截至2005年8月22日晚,共有87万件T恤衫、5900万件毛衫、1700万条裤子、41万件女衬衫、124万件胸衣、1.5吨亚麻纱滞留在各国海关无法清关。欧洲纺织业和本土依赖从中国进口低价商品的零售商及进口商之间引起争吵,欧洲零售商掀起了一场大规模公关宣传攻势,要求欧盟政府尽快解决卡关带来的问题。德国、英国、丹麦、荷兰、瑞典、芬兰等国由于拥有强大的零售业,其政府也要求欧盟委员会采取灵活措施,尽快解决问题。但注重纺织生产商利益的法国、意大利、西班牙等国政府则坚持要求实施严格的配额限制。中国纺织品的压港在引发的欧盟内部的争吵和不稳定,使欧盟委员会陷入尴尬境地,不得不赴中再次磋商纺织品问题。与此同时,中国迎来了与美国的第四轮磋商。(棉花导刊提供)

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