据湖南省棉花协会调查，今年该省棉花种植面积达到了260万亩，较去年的212万亩增加22.6%，是近10年来棉花播种面积*大的一年。由于今年比往年早热，湖南省棉花基本为4月苗，加之天气一直较好，有利于棉花育苗，几乎没有往年出现的5月补苗状况。
由于今年国家增加了对棉花良种的补贴，加上去年棉花价格一直比较平稳，今年湖南省各地棉花种植面积都有较大增加，大部分棉农对今年的棉花生产和收购形势看好。
今年中央确定湖南为开展农业保险费补贴的6个试点省份之一，在保费补贴方面，中央和省财政补贴50%，市州、县市区两级财政补贴不少于10%，其余农户、龙头企业或合作经济组织承担。以往因天灾致农业收入受损的农民，常常只能通过政府援助、社会捐款求助等形式减少损失，受灾农民抗灾能力及预防风险的能力*为不稳定。现在，农民通过投保农业补贴保险，使抗灾有了保险盾牌，稳定了全年收入。
