这位负责人表示,近几年的实践表明,贷款上限政策在配合国家实施宏观调控、保护棉农利益、稳定市场价格、防范政策性贷款风险等方面发挥了重要作用。今年将继续实行贷款上限政策,在考虑棉花流通企业、纺织企业和棉农利益等的基础上,今年贷款上限政策暂定为每担标准级皮棉450元,允许上浮幅度为50元,下浮不限。如果收购期间市场变化较大,农发行将在征求国家有关部门意见的基础上对贷款上限政策适时进行调整。
考虑到去年棉花市场价格波动较大,企业经营状况不同,为了支持企业发展,保护农民利益,今年企业自筹资金可根据不同情况予以掌握:一是对去年棉花贷款本息已经收清或已经按照农发行文件规定归还了应偿还贷款的企业,其自筹资金比例可相应或酌情降低;二是为解决收购空白点,省级政府落实风险责任后由政府指定的收购企业,可免配套自筹资金;三是与农发行新建立信贷关系的企业要按规定配足自筹资金。
这位负责人说,农发行将审慎支持棉花产业化龙头企业。根据国务院第57次常务会议精神,经有关部门批准,农发行将重点选择支持一些信用等级高、内部管理健全、经营稳定、风险承受能力强、辐射范围广的棉花产业化龙头企业经营棉花,支持这类企业做大做强,促进棉花产业化的发展。
农发行还将加强期限管理。总结近几个棉花年度的经验和教训,农发行认为树立稳健经营的理念对棉花企业至关重要。今年,为了促进企业均衡销售,逐步树立稳健经营的理念,各级行要根据棉花经营周期和市场供求情况,依据当地棉花资源量、企业经营状况、往年经营水平及收购加工进度和能力等因素,合理确定企业的贷款额度,优化组合年度贷款期限。借款期限约定后,要严格期限管理,控制贷款展期。2003棉花年度的库存棉花,要继续督促企业加快销售,并足额收回贷款本息。