[2010高峰论坛]周声涛：转变发展方式坚持改革创

全国人大常委、民族委员会副主任委员、中国棉花协会会长 周声涛

尊敬的各位嘉宾，
女士们，先生们，
早上好！
**，我代表大会组委会，对光临2010’中国棉业发展高峰论坛暨国际贸易洽谈会的各位嘉宾、各位代表，表示热烈的欢迎！同时，对海南省人民政府、海南省供销合作社对本届论坛的大力支持，表示衷心的感谢！
这次会议的主题是“后国际金融危机时期中国与世界棉业的创新发展。”来自17个国家和地区的专家学者、政府官员、棉花纺织同行，将深入分析后危机时期的经济走势，认真探讨棉业可持续发展的路径。
海南是中国*早种植棉花的地方之一。2000多年前，亚洲棉传入海南、云南、广西、广东等地，翻开了中国植棉历史的**页。中国元代**的纺织家黄道婆，就是在海南学习了先进的棉纺织技术，进而发明了新式纺车传到内地，大大提高了纺纱效率。今天，我们相聚在这个美丽的热带岛屿，共商中国与世界棉业的创新发展，不禁感慨：漫漫历史长河，古老的棉花纺织业，创新是永恒的主题。
上个世纪90年代后期以来，中国启动了棉花市场化改革。152 0173 3840年放开购销价格，2001年全面放开市场。对于中国棉业来说，这是一次宏大的改革创新工程。一艘运行了40多年的计划体制大船，要驶入波涛汹涌的市场海洋。十年过去了，可以说，这艘航船运行平稳：棉花生产稳步发展，高产抗病品种、先进栽培技术、基地+棉花专业合作社+龙头企业的经营模式，使得我国棉花产能稳步提高，2009年全国单产水平达到85公斤/亩，比十年前提高了两成多，其中新疆棉区单产水平达到119公斤/亩，比十年前提高了三成；国内市场主体多元化、国内国际一体化的棉花市场格局基本形成，棉花市场多渠道竞争机制和市场形成价格机制基本建立；棉花企业加快改革改制，优胜劣汰的竞争机制使企业规模趋于扩大，运行趋于稳健；国家质检体制改革初见成效，基本上与国际接轨；宏观调控进一步加强，调控手段、调控方式更加完善、成熟、有效，棉花市场总体比较稳定。尽管棉花价格也曾出现过短暂的起伏，尽管2008年下半年以来，中国棉业纺织业遭受全球金融危机的严重冲击，但在国家强有力的调控政策支持下，业内各方齐心协力，共度难关，中国棉业走上了健康发展之路。
进入2010年，经济发展环境明显好于去年。中国加快经济发展方式转变，保持了国民经济平稳较快发展。国家统计局发布，2010年**季度，中国国内生产总值（GDP）同比增长11.9%，比上年同期加快5.7个百分点。虽然遭受全球金融危机冲击，但中国纺织行业仍然保持着旺盛的活力和竞争力。今年以来，纺织行业生产、销售、出口、投资、利润等多项指标均呈积*增长势头，行业整体运行走势有望进一步好转。与此同时，世界经济也呈现复苏态势，国际金融市场渐趋稳定。
但是，应该清醒地看到，经济恢复发展的好形势，主要是由各国政府联手救市、向市场注入大量流动性带来的。现在的成绩还是初步的，世界经济回升的基础还不牢固，经济运行中的新老矛盾和问题相互交织，后危机时期的国际经济环境更加复杂。在棉业回升向好的过程中，业内各方还面临很多不确定的矛盾和困难。
女士们，先生们：
经历了国际金融危机的洗礼，世界棉业经历了一次比较大的调整和变革。新年度的棉花纺织形势，总体并不乐观。从中国情况看，2010年棉花生产形势不如预期，尽管棉花价格较金融危机前出现较大幅度的提高，但棉花种植面积仅稳中略增，且从南到北遭遇低温天气，春播推迟15天左右，播种开局不利；纺织业恢复向好，生产出口形势将好于2009年，但也面临原料、人工成本上升以及人民币汇率变化、贸易保护主义等不确定的压力。全球棉花市场在新的年度也将面临产需缺口加大、库存下降的局面。今天，我们在这里讨论棉业的创新发展，我想不仅要面对今年，更要面向长远；不仅是产业某个环节的问题，也是整个产业链的问题；不仅是一个国家的问题，也是各国共同的问题。
作为世界*大的棉花生产国和消费国，中国棉业愿意和世界同业加强合作，本着“立足改革开放、实现创新发展”的原则，从以下四个方面作出努力，推进中国与世界棉业的创新发展：
**，坚持市场化改革方向，加快创新发展。市场化改革没有回头箭。中国棉业站在新的历史起点上，将继续推进市场化进程，即使在应对国际金融危机时期，政府维护市场正常运行的职责有所强化，但市场在资源配置中的基础性作用并没有改变。在世界纺织品贸易一体化的大环境下，中国纺织业要保持国际竞争力，就必须统筹国内国际两个大局，更好地利用国际国内两个市场、两种资源，从内外资源的优势互补中创造发展的条件。中国棉花协会将配合政府有关部门，携手业内加强调研，在总结十年改革经验的基础上，探索研究进一步深化棉花流通体制改革、推进产业化进程的政策框架，建立中国棉花市场可持续发展的长效机制。
第二，转变棉业发展方式，促进创新发展。2008年的金融危机，暴露出中国棉业纺织业长期粗放发展所积累的矛盾，但坚定了业内转变发展方式、加快联合整合、促进结构调整、推进产业升级的决心。千家万户的棉农需要组织起来，与龙头企业对接，实现产业化经营，提高抗风险能力；小、弱、散的棉花流通企业，需要加快联合、整合，培育一批能够承担产业化重任的龙头企业，形成现代化、规模化、规范化的棉花流通体系；棉纺织业应从粗放型生产方式向现代集约型方式转变，从主要依靠劳动力比较优势，向主要依靠创新驱动转变。
第三，依靠科学技术进步，支撑创新发展。中国的国情决定了棉花生产的发展，只能走稳定面积、依靠科技、提高单产、增加总产的路子；中国流通业要提高核心竞争力，必须加大科技创新，建设现代化、标准化的棉花加工体系、物流体系，提高产品质量和流通效率；中国纺织业要实现可持续发展，必须依靠创新自主研发，加快技术改造，提高劳动生产率，提高科技和品牌对纺织经济增长的贡献率。
第四，继续加强合作交流，共同创新发展。当今世界是开放的世界，务实合作、互利共赢是各国实现可持续发展的必然选择。危机袭来，需要我们同舟共济；危机渐远，更需要我们加强合作。中国棉业将坚持市场开放原则，加强与国内外棉业组织的合作和交流，建立公正的全球棉花贸易规则，同时坚决反对和抵制各种形式的贸易保护主义，维护公平的棉花贸易秩序。
女士们、先生们：
让我们继续发扬2009年应对国际金融危机同舟共济的精神，团结合作，改革创新，在实践中走出一条可持续发展之路，造福中国，造福世界。
*后，预祝本届论坛圆满成功！
谢谢大家！