近日，美国纺织品协议执行委员会正式受理了美国袜子协会国内制造商委员会（DMC）、美国制造贸易行动联盟（AMTAC）、纺织品组织全国委员会（NCTO）和全国纺织协会（NTA）共同提出的对中国产11个税号的袜子产品采取特别限制措施的请求，这是继2003年底美方对我出口三种纺织品重新设限后，美国业界再次提交纺织品特别限制措施申请。中国纺织品进出口商会代表中国袜类出口业界对此表示强烈不满，并坚决反对美方针对中国袜类出口重新设限。
加入世贸组织后，中国享受纺织品一体化待遇，部分配额被取消，这是中国加入世贸组织做出市场开放承诺的重要对价，对中国纺织服装产业的重新设限将*大的伤害。并动摇中国纺织服装业支持中国政府参与多边贸易谈判和进一步开放市场的热情和信心。中国袜类产业是高度市场化运作的产业，解决了大量人口的就业问题，其中大部分为农村进城务工人员。对中国袜类设限将*大地损害中国该产业就业人口的利益。配额取消后，中国袜类企业不断提高管理水平和生产技术，与美国袜业进口商合作，理性地、有秩序地进入和开拓美国市场，生产适合美国市场的商品，深受美国广大消费者的欢迎。
众所周知，贸易自由化是当今经济全球化的趋势。对已经一体化的商品重新设限，有悖于W TO提倡的公平贸易原则。中美纺织品服装贸易的发展，是中国产品质量和服务不断提高的结果，是中美两国业界共同努力的结果。中国部分纺织品服装对美国的出口增长是正常的，是美国进口商、分销零售商和消费者自主选择的结果，是配额取消后中国纺织服装业竞争力摆脱长期限制的正常体现。
中国纺织品进出口商会认为，美国袜子协会国内制造商委员会等行业组织在申请材料中所列举的情况缺乏数据支持和说服力，甚至将尚未解除配额限制的袜类包括在内，申请材料不仅违反了WTO的规则，在许多方面也不符合美国国内程序的基本要求。事实上，美国袜类产业的萎缩与从中国的进口并无因果关系。根据美国袜子协会国内制造委员会公布的统计数据，早在二十世纪九十年代，美国国内的袜类生产就开始逐年减少，由152 0173 3840年的2．3亿打降至2001年的2．06亿打。以332类棉制袜子为例，根据美国纺织品服装办公室的统计，2003年从中国进口数量同比仅增长了22％，2004年前5个月从中国进口数量则同比下降了75％之多。2003年中国产棉制袜子占美国进口棉制袜的比重不到1％，如果按美国袜子生产80％均为棉制袜子测算，从中国进口棉制袜子仅占美国棉制袜子产量的0．7％。很明显，美国多家棉袜厂停产、关闭，并非从中国的进口增长造成。此外，值得注意的是，中国对美出口袜类产品中，有相当部分是美国知名企业、跨国公司在中国定制的品牌产品，而这些品牌产品给美国企业带来远高于加工利润的销售利润，如果对袜子设限，将损害这一价值链上的各方利益，也给这一价值链上的就业造成巨大的损害。
中国纺织品进出口商会希望美国政府注意，中国一直在认真履行各项加入世贸组织的承诺，不断降低纺织品进口关税，市场开放程度逐步提高，从美国进口棉花、纺织品服装的数量和金额均在大幅上升。据中国海关统计，2003年中国从美国进口纺织品服装2．76亿美元，同比增长30％，比中国自全球进口增幅高22个百分点。2004年1－6月中国从美国进口纺织品服装1．68亿美元，同比增长27．2％，从美国进口棉花87．83万吨，金额14．88亿美元，分别增长169．9％和279．8％。中国是美国纺织服装、棉花出口市场中为数不多的增长亮点。
中国纺织品进出口商会认为，两国纺织服装贸易对双方都是十分重要的，如发生贸易摩擦对双方都不利。采取针对中国产品的特别限制措施，不仅无益于美国袜类产业提高自身竞争力，无法改变进口增长问题，因为中国的市场份额会轻易地为他国进口所替代，而且设限将损害中美双方纺织品经贸关系的正常发展，不利于美国消费者、进口商、零售商以及棉花出口商、纺织机械出口商和在华袜类投资商的利益。希望中美两国纺织服装业界能加强合作与交流，充分发挥双方各自的优势，共同开发和培育两国市场，也欢迎更多的美国纺织服装企业来中国进行实地考察，投资中国纺织服装业，与中国企业共同发展。
纺织服装业是中国重要的传统产业，也是高度市场化、充分竞争的产业，并不享受政府的补贴。希望美国政府能够正视中国纺织服装业的现实，从两国贸易大局和两国纺织品服装贸易长远发展出发，不要采取任何有损双边贸易关系的限制措施。
