中棉所、国家棉花产业技术体系项目组于2016年12月调查了川、湘、鄂、赣、皖、苏、冀、鲁、豫、津、秦、晋、甘和新（地、兵）15个产棉省市区152 0173 3840个固定样本县中的90个，5000户固定样本农户中的1200户，得到至12月至今年1月的数据，因内地交售进度*慢，加上目标价格和补贴的到户，故直到2016年3月才形成棉花生产成本、产值和收益监测结果。供决策参考。
一、2016年全国棉花主产品产值增，纯收益由负转正，增幅大
全国样本籽棉产量293.0千克/亩，比2015年（同比）增12.1%。三大流域，长江217.5千克/亩，减1.3%；黄河249.7千克/亩，减3.9%；西北335.5千克/亩，增18.5%（表1）。
全国棉花主产品产值2047.39元/亩，增560.46元/亩，增37.7%。三大流域产值，长江1431.93元/亩，增183.57元/亩，增14.7%。黄河1800.62元/亩，增383.33元/亩，增27.0%。西北2347.35元/亩，增762.10元/亩，增48.1%。
全国棉花主产品纯收益541.57元/亩，同比增563.90元/亩，相对增收2525.0%。三大流域纯收益，长江196.75元/亩，同比增370.76元/亩，相对增收213.1%；黄河733.08元/亩，增383.33元/亩，增109.6%；西北612.09元/亩，同比增772.81元/亩，增480.9%。
监测结果（表1），2016年样本农户都获得了补贴，全国加权补贴358.50元/亩，增8.80元/亩，增2.5%。西北内陆补贴中位数511.15元/亩，其中2015年度新疆棉花目标价格设定值19100元/吨，全疆补贴中位数515.26元/亩，比2014年度补贴中位数446.51元/亩增加了15.4%。
湘鄂皖赣冀鲁豫甘9省2015年度国家补贴2000元/亩，从样本农户来看，补贴额度从107.00元到298.00元/亩不等。平均来看，长江流域补贴156.00元/亩，黄河流域补贴161.6元/亩，另外天津本地财政出资补贴156.00元/亩。
二、2016年全国棉花生产成本降低的主因简析
（一）籽棉售价与单产同上涨产值增加，植棉成本下降。
分析主产品收益增加563.90元/亩的主因：一是籽棉售价提高1.30元/千克，按2015年籽棉产量，增加338.88元/亩；籽棉单产增31.7千克/亩，按2016年籽棉价，增收221.58元/亩。二是总成本下降即相对增收3.44元/亩，因此，与2015年相比，2016年相对收益增563.90元/亩。
（二）物化成本与人工成本减少，人工费用所占比例高于物化成本的9.81个百分点
1、生产总成本下降。2016年总成本下降0.2%为1505.82元/亩，减3.44元/亩（表1）。在总成本中，物化成本占总成本的39.29%为591.64元/亩，减31.16元/亩，减5.0%。人工费用占总成本的49.10%为739.30元/亩，减50.36元/亩，减6.4%。固定成本占总成本的2.3%为35.20元/亩，减1.50元/亩，减4.1%。间接费用占总成本的9.28%为139.69元/亩，增79.58元/亩，增幅132.4%。
2、物化成本减少。2016年物化成本减少5.0%为591.64元/亩，减31.16元/亩。进一步分析，肥料增21.54元/亩，增10.6%。机械作业费增10.99元/亩，增10.9%。灌排费减29.37元/亩，减27.3%。农药和除草剂减42.73元/亩，减38.1%。地膜减8.57元/亩，减27.1%。化调费减7.6元/亩，减33.5%。育苗移栽物化费减7.60元/亩，减33.5%。种子费增0.31元/亩，增0.8%。
肥料部分：尿素减1.09元/亩，减2.5%；钾肥减4.70元/亩，减14.5%。复合肥与2016年相当；二铵减0.45元/亩，减1.0%。有机肥增20.36元/亩，增84.6%。
排灌费、农药和除草剂、化学调控费下降是物化成本减少的主因。监测结果，灌排费用78.2元/亩，减29.37元/亩，减幅27.3%，这与2016年新疆与长江、黄河流域降雨偏多、减少灌水次数和灌水量紧密相关。农药和除草剂69.4元/亩，减42.73元/亩，减38.1%，其中病虫害发生偏轻农药使用减少。
农资价格有增有降，其中尿素、二铵、钾肥单价下降，地膜单价上涨。尿素用量增0.4千克/亩，增1.6%；钾肥用量减0.7千克/亩，减7.2%；二铵用量增0.2千克/亩，增1.1%；复合肥用量增0.2千克/亩，增0.8%。
图1 2016年棉花生产总成本（1505.82元/亩）构成
数据来源：中国棉花生产监测预警数据
3、人工费用减6.38%。2016年全国植棉用工量10.64个/亩，减少1.0个工/亩，减8.6%，这与机械化水平提升紧密相关。用工数量减少是人工成本降低的主因，自用工作价涨1.85%至69.08元/工。单位面积的人工费用739.30元/亩（表1），减少50.36元/亩，减6.38%。其中自用工占80%，雇工占20%。
4、固定成本减少。2016年棉花生产固定成本35.20元/亩，减1.50元/亩，减4.1%。
5、间接费用增加。2016年棉花生产间接费用139.69元/亩，增79.58元/亩，增132.4%。包括地租、排灌公共费、贷款利息和籽棉出售运输费等。
（三）主产区棉与粮肥比价在变化
1、粮棉比价有增有减。监测结果，2016年籽棉售价增22.8%，水稻（长江）价涨1.8%～8.4%，小麦（黄河、西北）涨11.4%。从比价来看（油籽价格按2500元/t计），皮棉与水稻比价同比上涨12.7%～20.0%，与小麦比价同比上涨9.7%。与玉米的比价同比上涨51.0%。
长江流域：皮棉（稻∶棉）与早稻、中稻和晚稻的比价从2015年的1:5.0、1:4.8、1:4.5提高到2016年的1:5.8、1:5.4、1:5.4。
黄河流域：皮棉与小麦（麦∶棉）的比价从2015年的1∶5.7上升到2016年的1∶6.3；与玉米的比价从2015年的 1∶7.0上升到1:8.3。棉花玉米同季，玉米价格下降对棉花有利。
2、“肥降棉涨”。2016年棉区尿素价比2015年下降了3.5%，棉花与尿素（肥∶棉）比价：长江从2015年的1∶6.5上升到1∶8.4；黄河从2015年的1∶6.8上升到1:8.6；西北从2015年的1∶7.0上升到1:9.2。
（四）每千克皮棉下降
2016年按样本皮棉产量113.5千克/亩计，每千克皮棉生产成本13.27元，比2015年15.61元/千克减2.34元/千克，减15.0%，分析原因得益于单产的提高和成本的降低。
三、讨论、问题与建议
（一）生产成本和每千克皮棉成本连续3年下降。监测结果指出，棉花生产成本2016年比2015年减0.2%，每千克皮棉成本下降15.0%。2015年生产成本比2014年减3.9%，每千克皮棉成本下降6.4%。2014年生产成本比2013年降2.4%，每千克皮棉成本降3.0%。生产成本连续3年下降这对提高植棉收益有利。生产成本下降源自机械化水平的提升和物化投入成本的降低，一方面表明植棉机械化的重要性和必要性，另一方面得益于农业部提倡减肥减药与国际石油价格的下降。
（二）植棉可获得劳动收益。在2016年全国739.30元/亩的人工费用中，自用工作价涨1.85%至69.08元/工，自用工费用621.72元/亩，占人工费用的84.0%；雇工费用117.58元/亩，占人工费用的16.0%。如果把自用工费用作为农民劳动的工资性收入，则有收入621.72元/亩，加上全国加权补贴358.50元/亩，植棉收益则有980.22元/亩，宏观看植棉还是很合算的。然而，雇工增加导致农民的劳动力收入减少，其中西北雇工费用比例为40%。这对规模化植棉不利。因此，今后棉花科技进步和产业政策要把扶持规模化植棉作为重点。
